大禹在会稽山上胜利地召开了天下诸侯大会。》小說，核定了天下八百诸侯的爵位、礼遇和各国的贡赋。划定了九州，区别了五服，颁行了历法。并且斩首了目无朝廷的防风氏。在还都的路上，又一举平定了三苗国的叛乱。三擒三纵三苗王欢渎，恩威并施，三苗王心悦诚服，发誓从今往后归服王化，永世不反了。
大禹率领得胜之师，凯旋班师回到了都城夏邑。留守朝中的大臣伯夷、皋陶、勾股、小愚等出城十里迎候。一齐簇拥着大禹回到朝堂上。
从此以后，大禹的大夏朝，蒸蒸日上，万象更新，显现出了无穷的生命力。天下八百诸侯国，年年进贡，岁岁来朝。大禹和朝廷对八百诸侯也恩威并施，广布恩泽，感化笼络。
都城夏邑也得到了空前的发展。人口由先前的几千户，发展到了十万户，建造起了气势雄伟的朝堂大殿，又高大又宽敞，又有气派。
进都来贡献贡赋的使臣不绝于路。因此在都城内又建起了东、西、南、北四处馆驿，接待四方各诸侯国的来宾。
朝廷的士大夫和大臣们也都在都城盖起了大宅院。都城里商贾云集，手工作坊兴盛起来，生意红火.同时也出现了木匠、石匠、铁匠和制陶工匠。百业兴旺，一片生机勃勃的景象。
一天大禹正在朝堂上与伯夷、皋陶、伯益、勾股、九章等众大臣议事.神医扁鹊和小愚也在座。这时，管理仓储和膳食司的杜康从外面走了进来。怀中还抱着一个陶瓮，说是要给大禹献上一瓮自己酿造的秫酒。
原来这个叫做杜康的人，本是夏邑的一户百姓。自幼读聪明，彼有学问。帝都迁到夏邑之后，上卿伯夷发现杜康有学问，是个人才，便提拔他当上了太仓的总管，并且兼管御膳房。
一日御膳房做糯米饭做多了。剩下了一些当日没吃完。杜康怕饭馊了，便找来了一个陶瓮，将米饭装进了陶瓮里放在了仓库里，留作下顿再吃。由于他又要管理太仓，又要管理御膳房，人少事多。一忙起来，便把这一瓮米饭给忘在了仓库里。
一直到几个月后，整理仓库的时候，才发现了这瓮糯米饭。杜康深责自己大意，白白地糟蹋了一瓮米饭，
可是等他打开盖子，往瓮里一看，不禁大吃一惊。瓮里哪里还有什么糯米饭，分明只剩下了一瓮清酒。散发着一股浓烈的醇香，扑面而来，直沁肺腑。一股异样的酒香，令人陶醉。
他找来了一只碗，倒出来尝了一口。清香甘甜，脂香四溢。品一品，满口余香，回味不尽。咽下肚去，一股热气直贯丹田。再喝几口，心明眼亮，四肢百骸无比轻松舒泰。杜康大喜，于是如法炮制，又酿了一瓮。酿好后一尝，依然还是一瓮美酒。此后杜康又改进了配料，加入了麦麯，这样造出来的酒，提高比先前的又醇香甘甜了