朝廷到县一级，完全是听天由命的。
常言道：国不可一日无君，按理县里也该如此。
但你看石竹，这么久没有县令，该怎样便怎样，毫无区别。
再到百户所，不过是防着有人造反罢了。
然而底层真正失衡之时，终究是防不住的。
没有失业农民，才不会有烽烟四起。
可想要没有失业农民，就必须深入管理底层。
对官员政绩的考核，也绝不能是太平，而是富庶。”
谭元洲：“……”这都什么鬼！？
管平波见谭元洲一头雾水的样子，料定他暂无宏观意识，无奈的说回实际问题道：“我们将来治理石竹，每一个乡，每一个村都得收入囊中。
你说得要多少人？”
谭元洲心里稍微盘算了一下，惊愕道：“养得起么？”
管平波笑道：“你再算算账。
是一个村养个村长划算，还是拿钱剿匪划算？且不论剿匪用掉的钱，单土匪对当地经济的祸害，就损失多少？”
说着，睁着真诚的大眼睛道，“从去岁夏天起，我们几人相依为命，互相扶持到今日。
故我希望你们个个都能独当一面。
你管军营我是不担心的，许多地方我且远逊于你。
可你在民政上一直未见长才。
你看盐井，没有兔子，我们过的是什么日子？养了兔子，又是什么日子？单养兔子得用多少人力？可种植苎麻养兔子，便可省却衣料的钱财。
兔粪又能肥田，有益于苎麻。
如今是世道不好，我们内部消化。
可要是赶上好时候，兔皮值钱、兔肉值钱、苎麻布亦值钱。
便是没有盐井，这么一个无人放在眼里的贫瘠山谷，登时生出多少银子来？这便是真正的军屯。
因为你不能确保每一块军屯的土地都肥沃都适合种粮食。
我们将来的军屯与军屯间可以各展其长、互相配合，到时候要什么没有！将来人多了，你要操心练兵，更会遇到诸如此类事物的管理。
现摊子小，你不考虑学习，将来就未必有空学了。”
管平波说的严肃，谭元洲亦答应了一声：“好。”
管平波有些不好意思的道：“去岁我耍无赖，强行把你从老太爷手中抢了来，你又于夏日里为了护住我们母女，与老爷失散。
回回想起，你平白受的苦楚，就深感愧疚。
同老太爷比，我无钱无粮无权势，唯有些许浅薄学问尚能值点钱。
恕我再做癞皮狗，拿此抵债吧。”
谭元洲心中一暖，笑出声来：“价值万金。”