当场就怒了，我打了这么多年的仗，每次的奴隶战利品都是这么分的，可汗你也曾经是这么干的，我们全都已经习惯了。现在怎么突然多出了这样的规矩，这不是摆明了为难我吗？
骨咄禄就说，汗国一天天壮大，要想保持辉煌更进一步，就需要用心的去治理，治理就需要制度和法律。你是我的亲弟弟，你怎能不支持我，不带头遵守这样的制度和法律呢？
默啜说不过骨咄禄，但他更加知道，下面的将军和士兵会更加难以被说服。再者，很多战利品早就被吞了下去，再也吐不出来了。
骨咄禄就对默啜说，汗国立法就从此刻伊始，你必须帮我把这件事情办成。
对于可汗的要求默啜无法拒绝，他也不敢当面与可汗发怒。于是，默啜的怒火很自然的就转嫁到暾欲谷和政事堂。他认为正是这些“鸟人”在怂恿可汗败坏汗国，并极力挑拨他们兄弟之间的关系。
一时间，默啜和暾欲谷的关系变得剑拔弩张。上剿战利品的事情，也一直拖延难办。
正在这时，田归道抵达了于都今山进入牙帐见到了骨咄禄，并带来了女皇给他们父子的敕封。骨咄禄大喜，马上举行了盛大的典礼仪式，并和他的儿子默棘连一同穿上了汉服，领着群臣朝南而拜。
负责接待田归道的，就是暾欲谷。但是他没有直接出面，只是派了两位心腹重臣代他招待大周使臣。
田归道对突厥的内情算是比较了解的，但眼前这个突厥汗国着实让他陌生。尤其是新近执掌了牙帐大权的这位暾欲谷，更是闻所未闻。因此他是希望能够见一见暾欲谷，当面和他谈一谈。但是这个愿望好像并不容易实现，暾欲谷总是因为各种理由不在牙帐。
就在这时，离牙帐不远的一个部落发生了暴乱。
住得离牙帐近的，都是突厥本族的部落，发生暴乱的还是一个隶属阿史那家族的贵族领地。可汗骨咄禄马上派兵前去镇压，只消三日就剿平了暴乱，杀了一两千人。再一调查，原来是因为上剿战利品引发的暴乱。
骨咄禄当场大怒，把默啜叫来责问。谁料默啜比骨咄禄还要更加生气，他说你究竟是周朝女皇的儿子，还是草原人的可汗？你怎能帮着敌人屠杀我们自己的子民？
骨咄禄大怒，说大周不是敌人而是盟友。汗国已经有了制度和律法，他们敢于抗法便是咎由自取的汗国罪人！
兄弟俩暴发了有史以来的第一次正面冲突，闹得不欢而散。
田归道把这一切都看在了眼里，寻思着该要早些回报给大周朝廷知道。
骨咄禄仿佛也意识到，不能让自己的这些“家丑”全让女皇知道，于是委婉的下达了逐客令，请田归道早些回朝。田归道也不好一直赖着，于是打道回府。
这时