功？那你为什么不进去参与？”
冯恩的意思就是，广宁城最大的三个头目，甚至全辽东最大的四个头目（巡抚、巡按、太监、总兵）中的两个，都在里面。
没有这三人支持，在广宁城什么也干不了，如果真想立功出风头，无法绕开这三人。
冯经历又露骨的提醒说：“就算你不插手，袁指挥估计也能把事情摆平了。”
“切！”秦德威不屑一顾的望了眼大堂里的袁指挥。
他现在已经回味过来了，上午闹兵变时，这厮身为惹出乱子的广宁卫指挥使，竟然翻墙走人，跑的比自己还快！
这就导致乱兵抓不到目标指挥使，才会顺手拿自己充数了。
但也犯不上自己动手，回头去咱后爹那里告一状就行了！
然后秦德威又意气风发的对冯经历说：“你格局小了啊，我这样的翰苑词臣与你们地方上的你放下棍子！
我的意思是，要有高站位的意识，统筹全局的眼光！
所以具体事务我就不插手了，重心放在为朝廷出谋划策，做好顶层设计，谋划整个辽东的百年大计。”
冯经历忍不住吐槽说：“当年你自己说过，从来就没有百年不变的大计，更没有万世不移的章法。”
秦德威点点头：“即便没有百年，能管用几十年也可以了。
遇到问题有治标和治本的区别，治标这种小事就交给你们地方了，治本大计还是我来吧，待我给朝廷策划一个五年定辽！”
冯经历纵然有对秦某人有盲信心理，这时也觉得玄而又玄。你秦德威纵然有主政一个县的经验，但这辽东可是一个省级单位啊！
算了算了，不管了，朝廷毕竟还有一干重臣，还能任由你秦德威胡来。
临走前秦德威又说：“先不要对袁指挥这些人泄露我身份，你仍然说我是一个同乡故旧就行了！”
冯经历不明白：“为什么？我正想禀报上去，加派兵丁保护你。”
秦德威答道：“我这人心善，见不得别人来跪舔我！”
这次兵变指不定里面还有多少破事，接触太多容易把自己拖下水。
冯经历恍然大悟，猜测到秦德威不愿意接触袁指挥。
如此秦德威回到广宁驿休息，次日秦德威也不出门，就在屋里奋笔疾书，洋洋洒洒写了篇《五年定辽长治久安疏》。
先是习惯性阐述了一遍虽然祖宗法度圣明，皇上求治心切，但大臣都是废物，导致祖宗法度崩坏，皇上不得不求因此变。
随即指出了当前的国内形势，什么人口滋生啊，什么商品经济大发展啊，旧框架已经难以适应新形势。
然后具体到辽东，向朝廷提议了核心两点政策，一是在