全面推行边军镇守之制，于幽云、朔方、陇右、河西、剑南甚至是岭南，都增设了许多边军，常年保持着很大的数量，如陇右就编设九军，常驻边军两万七千，全国边军加起来超十万之数，再加上番上之兵，基本上府兵得有三成保持在番······”
大唐这几年已经不再是自守，而是积极进取出击。
开疆拓土的同时，也使的大唐得在边境上保持强大的边防军队，过去府兵们轮流戍守，往往一番两个月就能换防，差不多一年就番上一次，两个月。而现在，边防驻守为主的府兵戍边，却无法两月一番，一来路途遥远，二来更替太频繁也更麻烦，所以现在基本上都是一年一番。
甚至不少边将都提出，希望能够更久一番，因为更替频繁，会降低边军的战斗力。
所有的一切，都说明现行的府兵制度，确实已经漏洞百出，越来越难以适应新形势了。