做一个好皇帝，他想向世人证明，他配的上这皇位，更想建立功业，成为皇帝中的伟人，秦皇汉武就是李世民的目标。
所以九瀛大定，恢复秦汉旧疆，这是李世民肩负的历史使命。
魏晋以来，汉之旧域辽东，失陷已久，这在李世民认为是必须要努力更正的局面，不仅仅是要击败高句丽人，收复辽东，还要把辽东的文化等纠正过来。
但失陷太过久远，那里的人口这么多，又防将来大唐衰弱之时，这里再次脱离，所以李世民采取了秦琅等大臣的建议，认为有必要对辽东来个改换人种，唯有这样，才能最快的速度使的辽东，真正的恢复为汉之旧域，而不仅仅只是理论上的收服。
就跟大唐在攻灭了高昌国之后一样，对于这个说汉话以汉人为主体的西域国家，李世民的旨意就是尽迁其王室、豪强、大户于中原，同时大量移民过去，改州设县，派遣官员，屯驻兵马，设立学校，全面的革新汉化。
对于那些移民四边的汉家子民，李世民特赐下长征健儿四字称号。
·······
洛阳，东宫。
太子承乾正跟几位宰辅重臣议事。
移民辽东进展缓慢，根本达不到朝廷定下的数字。
各地官员都在叫苦不迭，说无人可移。哪怕朝廷在开出了如此多优惠条件下，依然应者寥寥。
“一丁授田百亩，妇人、中男也每人授田五十亩，不设上限，也不行？”
“辽东新移民五年免赋，也不行？”
“朝廷给他们安家费，给他们包路上开销，也不行？”
几位宰相们也没有办法，地方官叫苦连天，苦苦劝说，但也效果一般。
“归根到底，还是如今中原确实没多少穷苦百姓了，无地者、或者拥地二十亩以下的家庭，在近二十年的拓疆移民中，早就移的差不多了。”房玄龄道。
“不可能，这天下岂会没有贫民穷人？”承乾却是摇头不信的。
“有一些拥地极少者，如今在城镇成为产业工人，是手工业者，或是经商贩卖，也能解决温饱，所以他们并不愿意背井离乡的前往边疆蛮荒苦寒之地。”
承乾却缓缓道，“孤倒是觉得这些年朝廷有些政策放的太宽了，据孤所知，随着工商大兴，海贸放开，如今不仅有许多中原豪强大贾组织人马跑到海外去捕奴劫掠，也有很多人在海外建种植园、开矿产建作坊等，每年都有大量的人口出海，且这个数量已经越来越多了。”
“人口流失严重，地方官府已经没法约束，户籍制度也渐渐不符，对吧？”
太子的这话如一记惊雷，点出了这些年大唐兴盛之下隐藏的一个重要问题，就是户籍人口的管理问题，在以往历朝历代，对