存在这个机构，不然无法解释“战忽局”所表现出来的各种古怪行为。
例如，战忽局在煌国境内秘密发展到了如此庞大的规模，又已经发展出了如此高层次的科技。
为什么这样一个具有颠覆性力量的组织，几十年来从未在煌国境内暴露出任何存在的迹象？
这显然是不合理的……除非他们曾经收到过，不得干涉煌国任何正常发展轨迹的指令！
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