不得难事，偏偏眼下民生不振，购买力实在有限，这可就真令张君武很有些头疼了，于政务之余，可是没少花时间琢磨着赚钱之大计，足足熬了大半个月，方才算是有了个不错的主意，然则他却并未急着道出，而是先将房玄龄与杜如晦这两位思想相对开放的宰辅宣到了御书房，见礼一毕，便即不耻下问了一句道。
“陛下莫急，先与民休息，数年之内，国库便可渐丰。”
房、杜二人皆是心思灵巧之人，只一听张君武这话，便知张君武必是又想着要大举出兵江南了，奈何眼下条件不允许，二人对此也自无可奈何，彼此对视了一眼之后，由着杜如晦出头，委婉地给出了个建议。
“朕不能不急啊，如今江南迟迟未平，而突厥内乱已生，若不能趁早击破突厥汗庭，将来之边患必重，只是欲攘外必先安内，有江南乱局牵扯着，朕自不敢冒险兵进草原，而今之计，也唯有尽快丰国库，方可图谋用兵，二位爱卿可有甚教朕者？”
张君武显然对杜如晦的建议不甚满意，也自不曾隐瞒自己的心思，明确道出了打算尽快对江南用兵的想法。
“陛下明鉴，我帝国虽开朝已四年，然，江北不过方才一统而已，人心思定，此际实不宜加税加捐，若陛下执意要筹措军资，或许只有纳捐一条路好走了，窃以为可向纳捐者授爵不授官，以免败坏官场风气，此事也只可偶尔为之，实不可成定例，须得慎之再慎方好。”
房、杜二人都是理政高手，可要说到赚钱么，显然是难为二人了，这不，二人皱着眉头沉思了好一阵子之后，也就只有杜如晦提出了一条勉强可行的建议。
“不妥，爵所授必是有功于国者，若开了纳捐之先河，朕恐后世子孙皆会引以为例，控制稍有不当，国政必糜烂矣，朕虽急着用钱，却也不愿开这么个坏头。”
纳捐为官之事古来便有之，个中固然有些纳捐者成了栋梁才，可绝大多数都是蝇营狗苟之徒，这帮人等为将纳捐的钱赚回来，为非作歹之勾当是断然不会少干的，对此，张君武心中跟明镜似地清楚着，自然不会接纳杜如晦的提议。
“陛下圣明，是臣失言了。”
一听张君武这般说法，杜如晦的老脸不由地便是一红，赶忙诚恳地认了错，只是认错归认错，他还是没能提出个稳妥的筹措资金之策，显然心中根本没底。
“朕倒是想了个法子，或可在盐法上做些文章，这么说罢，朕有一法可大量得盐，也自无须投入过巨，若以盐向草原各部换取牛羊马匹，一者可为军用，二来也可售之百姓，以为农耕之用，卿等以为可行否？”
这一见房、杜二人冥思苦想了如此之久，都没能拿出个准主意来，张君武也就没再藏着掖着了，自信满满地便将自己的算计道了出来。