要通过在美日之间制造事故从而破坏美日关系。
在他想来，美日毕竟是夙敌，即使因为某种原因而缔结盟约，这盟约的可靠性也相当的低，那么只要刻意制造一些矛盾，就能小事变大事，从而在美日之间造成不可避免的裂缝。
他经营“换日计划”本是为了有一天能够在东南亚日军式微之时突起发难，保护一些重要地区免受日军破坏，但是现在，因为觉得破坏美日结盟更加重要，所以他决定提前动用这支力量。
“换日计划”的负责人名叫赵训华，大马华人。还在日本组织西征舰队攻伐东南亚之初的时候，赵训华为了免受日军迫害不得已更名换姓变成了一位大马本地人。因为他颇有语言天赋，精通英语和日语以及本地语言，于是不仅被日军征召入伍成了一名翻译，而且很快被一名联队长看中调到身边去当了副官。正在这个联队长身边工作的时候，他接触到了汪明城并被发展成了一名下线。
根据《墨尔本密约》中的条文规定，在密约达成后，日本将会分批次将美军战俘交还给美军。而汪明城正是要利用这一点通过毒杀美军战俘来达成破坏美日结盟的目的。
计划刚开始进行得很顺利，赵训华通过手下的人成功的在给美军战俘的食物中添加了氰化钾，导致超过三百人的美军战俘中毒猝死。而这三百余美军战俘的猝死果然引起了美国方面的强烈反应，当天，先是美澳联军司令部派人向日方提出强烈抗议并要求对死者死因进行调查，然后白宫以外交照会的形式行文日本东南亚总督府，要求日方给出合理解释并威胁如果日方不严惩肇事者将美国将会单方面撕毁《墨尔本密约》。
这种情势下，如果赵训华为首的“换日计划”行动小组能够再接再厉再制造几起事故，一定能够让本就岌岌可危的美日联盟瞬间倒塌。然令人感到遗憾的是，日本方面为了打消美国方面的疑心，主动让出调查权，而美国调查团中有一人正好是赵训华的前邻居，识出了赵训华的真实身份，结果，投毒行动非但被美日识破，且，赵训华的华侨身份还使得投毒行动被钉上了中国标记。
如果说之前因为和日本秘密缔约一事令美国人对中国还心存愧疚不敢直面的话，经过这件事，美国人不仅没了负疚感，而且在联日反华一事上还变得理直气壮起来。
汪明城此举，可真谓好心办坏事，偷鸡不着蚀把米。
东南亚日军加快了交还美军战俘的速度，与之相对应的则是美太平洋舰队下辖舰只重新出现在关岛附近的太平洋海域。
“投毒事件”因为美国国内媒体的大肆渲染很快就传遍世界各地，相关消息传到欧阳云耳中，他立刻命令撤离美国计划提前，电令郭慕仪，让他立刻组织在美华人华侨的撤离事项。同时，他给已经率队抵达卡拉奇的铁林飞