演戏的方式糊弄。而上面来人得了丁贵等人的好处，明知水营有种种积弊，回去也说样样好。
但这些还只是表面问题，更深层次问题归根结底就是一个字——穷。
穷的原因则是近几十年来，朝廷压根不重视水师建设，即便重视，也是将大量的人力物力和钱粮投在了那支花架子八旗水师身上，落到绿营头上的少之又少。
拿军饷来说，按制度大沽水营普通士兵每月能领一两四钱，外加三钱油菜钱补，可实际发下来的只有一半不到。
就这一半，还被丁贵他们以各式名目盘剥，搞的水营官兵要么听他们安排给商人打工，要么就是下海打渔维持家中生计。
对大沽水营士兵而言，最开心的事莫过于去隔壁邻居家八旗水师打工了。
所谓打工，就是八旗水师每逢京师来人检阅，由于旗人水兵压根无法操船，便只能私下借用大沽水营的人去应付。
可能是知道长期需要大沽水营帮忙，所以旗兵那边给的报酬相对较高。
贾六去八旗水师搞的是突然袭击，要是提前通知的话，恐怕就能在八旗水师那边看到一大群大沽水营的人。
不可谓不讽刺。
基本工资发不全，船只保养费用，武器保养费用要么没有，要么就是少，如此一来，叫大沽水营的官兵如何有积极性替大清守护这门户海疆呢。
贾六在现场与官兵座谈时，肯定鼓励官兵大胆发言，有什么说什么，天塌下来也有他这个总督大人替他们做主。
加之看到丁游击被摘掉顶戴，军官们全部被集中看管，水营士兵肯定有苦诉苦，有冤诉冤。
不乏状告军官欺压他们，甚至玩弄他们妻女的。
贾六听的火大，让随员一一记录，凡确属事实的一律重办。
各方汇总过来的问题不是一般严重，是非常严重。
想要彻底解决大沽水营问题，贾六只得用一个办法，那就是将包括丁贵在内的60几名水营军官全部罢免问罪。
但这样一来，水营就面临指挥体系瘫痪的问题。
没有官，怎么指挥兵？
“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍！”
贾六心一横，命将水营士兵以20人为一组，由这20人推举一人为军官团成员。
尔后再将这些预备军官以十人为一组，再行推举。
如此推举出来的人必定是极得士兵拥戴，也必定是有些本事的人。
而大沽水营新的指挥体系就由这些人组成。
栓柱提出士兵可能不识字的问题。
“不识字可以学，只要肯学就能当大用！”
贾六心意已决，这也是他对军队工作的一次破天荒尝试