“反正损失的关税，也是公家的钱，我不拿到我那一份，是我自己在亏，所以，宁愿让货物在港口滞留，也要把自己的那份钱拿到手，宁愿朝廷没收、少收关税，把海商们赶到私市去，也绝不肯放弃自己的利益。”
“这就是这个问题难以解决的地方。”
从公私论的角度去看这个问题，就会变得更加明朗，这不是个例，而是普遍的现象，只要我卡着不让你过关，那我就能拿到一份钱，多少我都要拿，而且随着海贸规模的扩大，市舶司的吏员逐渐增多，问题开始变得严重了起来。
货物因为流程滞留、实际税率高于法定税率、对商品经营人为设限，就是海商们选择私市的三大原因。
“海商不肯通过市舶司过关，第四个原因，就是码头上的漕帮了，这些漕帮也要好处，而且还听命于人，和那些私市的窝主几无区别，这些漕帮负责为穷民苦力议价，但大部分的好处，却是给漕帮本身给拿去了。”高启愚讲明了第四点原因。
在私市要面对窝主的剥盘，在大明官衙的市舶司，也要面临剥盘，那么选择更快的私市，就成了小商贾最佳选择，流转快，还能带点其他的货物增加利润。大明官衙的市舶司有个无可比拟的优势，那就是安全，不必担心船货两丢的情况，正是这个原因，市舶司依旧是大明最主要的贸易地点。
这就是高启愚对数十起私市案件，进行了全面的调研之后，得到的四个原因。
“善。”张居正只给了一个字，他看着高启愚看了片刻说道：“你还有话没说完。”
“还是先生了解学生。”高启愚吐了口浊气，作为曾经张居正的嫡系门生，他话没说完，张居正立刻就察觉到了。
张居正抿了口茶，笑着说道：“还有第五个原因，那就是有人在逼着海商们走私市。”
“要是海商们正常报关，因为法纪和监察的存在，有司官员，上下其手的规模就受制于法纪和监察，毕竟锦衣卫的稽税院也不是吃干饭的，在官衙上下其手，等同于说光天化日众目睽睽之下，作奸犯科。”
“这真的是太危险了。”
“但是，通过人为设限，逼着海商不走官衙，走私市，逼着海商们走私，朝廷命官们通过庇护私市所获，既不违反法纪，还能绕开监察，等于说绕开了朝廷的督饷馆，办了一个私人的督饷馆。”
张居正也没有藏着掖着，把自己的猜测告诉了高启愚，他当然也在考虑私市为何屡禁不绝的原因。
“诚如是也。”高启愚俯首说道，这话得张居正自己说，高启愚不能说，他把这些写到奏疏里，那就是攻讦张居正识人不明了，但张居正自己说出来，就是海贸相关官员的清汰。
张居正倒是颇为平静的说道：“海防巡检也是人，是人就有打盹的时候，这些个私市，屡禁不绝，今日高司客所言，鞭辟入里，那高司客就写成奏疏，送通政司过会吧。”
“是。”高启愚找张居正，一来是维护关系，二来是对首辅说明自己的外交政策，三来就是要判断下他这本奏疏该不该上