。另置行新宫，外建新城墙。待天下太平或中原一统之时，可择新地另建长安城，以示我大汉声望。”
刘禅微微颔首，继续说道：“迁都方略已定，迁都时间已有。然朕忧长安百姓不足，难以供养京师，故欲迁百姓至长安。卿为司徒，秉持国政，了解国事，卿以为当迁多少百姓或是如何迁之？”
此前刘禅让关兴前往长安制定迁都的方略，又让司徒蒋琬负责解决迁都所产生的人口问题。今长安迁都方略有了，是时候询问蒋琬如何解决长安城人口不足的问题了。
蒋琬沉吟少许，说道：“陛下，此事易尔！关中百姓自后汉末年战乱以来，奔入巴蜀者有数万家之众，如翼侯（法正）、孟达、庞羲等人皆为北地士人。刘焉以其为援，募其众为兵，号‘东州兵’，遂定巴蜀内乱。”
“至今东州留于巴蜀者仍有数万家之众，我大汉若能使数万家百姓重回关中，长安人口将是无忧。其三辅及北方豪强士族者，可强令其入关中重回祖籍；籍贯为三辅之民，可用利诱之法，诱其北上长安。”
董卓乱政加上郭李之乱，整个司隶乱成一锅粥，大量的百姓、士人涌入巴蜀。蜀汉国内除了耳熟能详的法正、孟达、庞羲外，还有射氏兄弟、上官胜、郄揖、裴俊等大大小小的北方司隶士人。
这些人在刘焉时期就入蜀，在蜀地盘踞多年，已经扎下根基来了。如果将他们以及三辅百姓迁回关中，关中缺乏人口的问题，自然也就逐渐解决。而且将他们迁至长安或者关中，其阻力也是最小的。
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待蒋琬讲完之后，关兴补充说道：“启禀陛下，臣以为随陛下入巴蜀元老，籍贯非荆、湘二州者亦可迁往长安，如臣之关氏、桓侯张氏、比侯麋氏、怀侯孙氏、威侯马氏、贞勇侯赵氏、忠武公诸葛氏等元从大臣子弟。”
刘禅听着关兴之语，不由瞠目结舌，他还是第一次见给自己下刀子割肉的人。这些元老士族因背靠大汉，其名下的田亩土地、仆人门客不少。然而刘禅这次不太想搞这些元从，毕竟他们于大汉建国有功，不过没想到关兴领头革了自己的命，如果让这些元老子弟听闻，岂不是想杀关兴的心都有人。
沉默半响，刘禅说道：“元从之臣于大汉有功，今子弟随往长安办公即可，至于迁家不如缓之，以示我大汉仁德之心。”
关兴摇了摇头，拱手说道：“陛下，今迁都事关大汉国运，元老之臣必须随之。如我大汉元老之臣不奉诏领命，其余三辅或中原士族其将非议。我大汉当行雷霆手段，迁元老子弟入长安，以为效彷之样，方可令其余之人无话可说。”
“陛下，关侍中之语不无道理，法令一下，无人可免。”蒋琬应和道。
刘禅叹了口气，说道：“既然如此，便从关卿之言，巴