皇上是想以修筑道路，以促百姓殷富，增百商之利？”
“解爱卿所言极是。”
朱允炆赞赏过解缙，将目光看向黄子澄，道：“虽然户部会耗费不少银两，但从长期看，朝廷会通过商税、农税，收回这些银两。”
黄子澄放松下来，长远看，眼下的投入并算不得亏本。
“那皇上第二层考虑是？”
黄子澄期待地问道。
朱允炆嘴角的笑意缓缓收起，脸色变得严肃起来，缓缓说道：“寺院、道观、士绅、藩王，凭其财力，大肆购置田产，遏田产兼并国策俨成虚设。百姓售卖其田，虽得眼下巨利，然于未来而言，其失去了立身之本，不出三年，大明便会多一批佃农，这是朕不想看到的。”
“可朝廷又能如何？严令禁止他们购置田产？寺院、道观的田产还说，朕可以下令，让其预留部分田产，其他田产分给百姓，可士绅田产、藩王田产又如何处置？他们合法购买田产，朝廷总不能强取豪夺，勒令不许吧？”