大定府。
罗幼度收到了萧胡辇在肯特山筑城的建议，一时间有些失神。
自己这爱妃有点虎啊，就这么堂而皇之的在漠北建城？
但随即又明白了原委，也许这才是对付那群野蛮人最合适的方法。
跟讲理的人说理，跟大字不识一个，于弱肉强食中生存的蛮夷就得来横的。
霸道才是征服他们最有效的方式。
罗幼度找来符彦卿、卢多逊、韩微、耶律贤、耶律贤适一起商议此事。
耶律贤适在收到耶律贤的招降信以后，并没有多少犹豫，放弃了辽阳府，孤身前来大定府觐见。
罗幼度授予他右卫将军衔位，留在身旁听用。
几人一听萧胡辇的壮举，纷纷都露出异色，想不到萧家女竟能做到这一步，讶异之余，纷纷道喜。
罗幼度心情大好，说道：「萧将军在来信中提出了要在肯特山附近修建城池，诸位怎么看？」
卢多逊道：「想要实控漠北，建造城池，安排兵力固守是有必要的。但若如唐朝一样，遥控，便无建造的必要了。」
韩微皱眉道：「由古至今，我中原从未实控漠北，在此地驻军，后勤补给线太长。」
罗幼度望向耶律贤、耶律贤适说道：「两位的看法？」
耶律贤笑道：「臣以为，万事都得试上一试。」
耶律贤适道：「后勤补给线问题，其实并不难解决。大定府周边是能够种植粮食的，从幽州、晋州运送物资到漠北确实不易，但从大定府运送物资，却不是很难。」
罗幼度颔首道：「贤宁的话，深得朕心。万事都有第一次，汉武帝收河套、开河西走廊，令得我华夏疆域北门多了朔方、九原、云中，西边多了凉州、敦煌。今日萧将军在肯特山站稳了脚跟，她一介女流都有信心镇服漠北，朕还能
退缩不成？」
他看着殿内的众人，一字一句地说道：「朕不只是要在肯特山建城，还要划分为州府，将漠北、漠南都属于我朝廷管制。」
卢多逊自然是满口奉承，他与赵普是一类人，罗幼度说什么就是什么。
韩微心中有着小小的不安。
耶律贤、耶律贤适却是大喜。
耶律贤适说道：「以武力征服不是长久之计，还得施以怀柔，才能长治久安。此战一了，可以建造一条从肯特山直达云中、大定府的大道，加强三地的往来，道路一成，便于控制。」
耶律贤也道：「臣虽未去过漠北，更不知肯特山附近的情况。但孤零零的一座城池，不足以固守，根据地形而定，两座或三座才够稳妥。」
两人很是热情，你一言我一语的，给出了很多中肯的建议。
罗幼