基金还是教育募捐，所得资金统一交给教育部专门机构保管，用来进行盈利性质投资，当然前提还要保证资金运作的风险。如果这两项教育资金来源控制的很好，那么教育部手中就能掌握一笔充裕的资金，对教育事业的发展大有帮助。
朱执信在这十几天的时间里，除了计划三年义务教育试点和教育资金之外，还花了大功夫规范全国的教育部门。经过常年内战，不少地方政府还是军政府的性质，而军政府当中几乎很少有教育部门，就算有也只不过是摆设罢了。
中央教育部的命令能否得到贯彻和落实，能否执行的更有效率，必然要有地方教育部的配合，毕竟中央政府不可能把全中国上校的教育事业一揽子都囊括了。在经过三次会议之后，朱执信决定成立教育部督办小组，派遣专员到每个省审查教育部工作，对还没有教育机构的省府协助组建中央直属的教育工作站，一步一步完善全国的教育系统。
为了配合三年义务教育试点，民政部也加快了户籍制度的落实，所有享受三年义务教育的家庭都必须有当地的户籍，否则暂时不予办理免费入学。而在正式推行的户籍制度当中，民政部决定将户籍分为三级，其一是城市户籍，其二是县镇户籍，其三是农村户籍。这项户籍制度的出台，正式为中国奠定了“城市”化的概念，虽然分为三个不同户籍，实际上正是为了将中国旧有的“县”向“城市”过渡，而在这个过渡的过程当中，利用不同户籍更好的进行民政上的调控和监督。
卷七：大中华民国 第873章，法租界
上海的天气逐渐转暖，在国民大会闭幕之后的一段时间里，上海城的街头巷尾总是显得非常拥挤，随处碰到的都是三五成群的各国时政记者和外国游客，前者是抱着采集最新一手政治新闻的心态而忙碌，后者则是趁着中国传统佳节之际来探索这个东方古老国家。
在卢湾法租界南边的迈尔西爱路路口，一辆黄包车摇摇晃晃拉着客人靠边停下，从黄包车从容不迫的走下来一名中年人。中年人西装革履，头上戴着一定崭新的圆檐帽，手里提着一个泛旧的但保养很好的真皮公文包。下车之后，他大方的从口袋里掏出了一枚一元的银元交到黄包车夫手里。
“不用找了。”他颇有绅士风度的说道。
“谢谢老爷，多谢老爷，老爷真是大富大贵之人呀！！”面对这天外飞来的一笔不小的收入，黄包车夫简直眼珠子都快瞪出来了，忙不迭的说了一番好话，还躬着身子送这位大老爷走上人行道。
中年人整理了一下自己的衣襟，把有些紧的领带合适的松动了一下，然后左顾右盼的打量一下这条街道的地形。虽然说上海法租界是法国人在中国四个租界里最繁华、最大的一个，不过即便是在这样繁华的租界里，仍然有像迈尔西爱