在这里修建了一座城池。
篾儿乞人逃到贝加尔湖北方之后，像上次那样，大肆攻击这一带零落的通古斯氏族，兼并了大量人口。却依然不足以使篾儿乞人恢复元气，于是联合使鹿部和不里牙惕部，一起跟苏武城守将谈判。希望讨回篾儿乞人的牧地，使鹿部和不里牙惕部也希望篾儿乞人滚蛋，抢完了通古斯人后，就该抢他们了。
李睿决定进行斡旋。可盟友克烈部很不满，就像之前篾儿乞人不肯和谈一样，克烈部也不肯和谈。他们也想吞并蔑儿乞部的牧场和人口。这两个部落，族源十分相近。辽国时期，将他们统称为北阻卜。忽儿札胡思的父亲反叛辽国的时候，克烈部和蔑儿乞部都有参加，蒙古部的札答阑部也参加了，结果他们都损失惨重。札答阑部从蒙古最大部落一下子滑落，这才被乞颜部压过了风头。
这两大阻卜大部，不愿意和谈，李睿也不强求。反而跟蔑儿乞人单独结盟，表示对他们的牧场不感兴趣，可以允许蔑儿乞人回到牧场，要求蔑儿乞人发誓不会侵犯苏武城。
最后四方在苏武城杀白马盟誓，蔑儿乞人回归牧场，苏武城不干涉他们，他们也保证不会攻击苏武城。同时保证，不会劫掠往来商队和商船，同意东藩商人前往他们的牧区贸易。有违誓言者，让万马践踏而死。
于是就形成了这样的态势，在狼居胥城，东藩跟周边的强部，蒙古部、塔塔尔部和克烈部保持和睦，在苏武城，则跟蔑儿乞部、使鹿部和不里牙惕部保持和睦。商路从野狐岭一路北上，先在狼居胥城落脚，接着中小商人可以继续前往西伯利亚森林深处贸易。哪里才是珍贵的皮毛来源地，可以用最良心的价格买到优质的狐皮、貂皮、灰鼠皮和水獭皮。甚至也有东北虎这样的猛兽皮毛。
“燕王开拓的这条狐狼道确实让人感叹。我大辽当年就未曾想过在这里开设驿站！”
狐狼道，指的正是这条草原丝路的南段，南起野狐岭，北至狼居胥城，成为狐狼道，事实上就是元明时期的官马大道，清朝时期的张库大道。横穿大漠，不但最近，而且路平，不但能走驼队、马队，甚至能走大车，运力相比水运自然不足，可比草原上的运输方式，高效过了。耶律大石对燕然都护府，营建狐狼道深入草原的举动，颇有些无奈，不由的感慨。
“不是你们想不到，而是你们用不上。你们契丹人又不跟草原民族大规模交易，对他们各种禁令。也学唐朝，在边塞开榷场，虽然省事，却无利可图。漠北诸部自然可以来榷场贸易，用战马换布匹、食盐，但他们并不是最好的商人。我东藩境内的商人，人人精于贸易。他们既知道如何能收获巨利，也知道如何把百货北贩，连草原诸部都不知道他们想要什么，这些商人却能知道。”
契丹人即便能想得到，也做不到，因为