是从庆历年间就开始的，数十年间，不可能在有所准备的情况下，还让夏人轻易突破，以至于包围了环州府！
赵煦看着章惇的神色，坐直身体，神情在幽暗的灯下微微变幻。
章惇见着心头一跳，越发沉声的道：“陛下，夏人裹挟三十万大军，太后，皇帝亲征，边军有所不支也是自然，还请官家给章楶等众将一些时间。”
赵煦看了他一眼，心里斟酌着，嘴上也缓慢的道：“朕不懂军事，不会打仗，所以不会外行干涉内行，朕不可以，朝廷也不可以。另外，朕要结果，不问过程。但章楶采用了什么战术，有什么战略，朕希望能知道。”
赵煦越是这样说，章惇越不敢大意，他害怕赵煦如真宗一样大胜之下畏缩，何况这才开战开始，沉吟着，道：“陛下，章楶是臣同族之弟，他的能力臣十分清楚，也信得过。臣以人头担保，章楶绝不会怯弱，环庆路这一战，绝不会败！”
赵煦见章惇一个劲的安抚他，肚子里一肚子话不知道该怎么说出口，抛开这些，道：“这些，只有机要房可以知道，禁止外传。即刻起，机要房列入禁地，没有朕的允许，任何人不得出入！”
章惇起身，抬手道：“臣领旨。”
赵煦摆了摆手，示意他坐下，道：“就我们君臣二人，没必要那么多虚礼。战事一开，必然诸多纷扰。你与蔡相公，苏相公等如果处理不来，可以举荐，政事堂满员是九人，你可再举荐两人。”
章惇坐下后，沉默了会儿，道：“陛下，辅臣事关重大，又值此关头，需要慎之又慎，容臣等妥善商议。”
赵煦点头，歪着身道：“这也是个好机会，趁机将改制后的权职梳理清楚，运作中有什么问题，加紧解决。用人方便，要吸取熙宁变法的教训，用能用贤，若是用错人被有心人抓到痛脚，朕也不能一昧袒护……”
“臣明白。”章惇侧着身，伸着头，认真的聆听。
熙宁变法是‘新旧’两党斗争最为激烈的时候，文人之间的的争斗，往往通过‘道德’来彻底否定对方。是以，从王安石以下，几乎所有人都被攻讦的体无完肤，一个个似是而非的谣言铺天盖地。
王安石到底持身守正，没有被抓到把柄。但下面的众多人却不同，加上王安石性子执拗，对一些人极力袒护，这就是火上浇油，促使党争更为激烈。
这也是神宗皇帝对变法产生动摇，王安石两度罢相，‘熙宁变法’失败的一个重要原因。
君臣二人在灯光下细谈，在外人看来，这两人就是头凑到一起，犹如老友一样在窃窃私聊。
两人一直聊到天亮，这才分头行事。
赵煦回到垂拱殿，按着心里不安，继续处理政事。
章惇则若无其事，按照