把荒地上的杂草一把火点燃，烧干净之后，再翻地，整平之后，就可以种庄稼了。
但是，烧荒这个办法显然行不通。
这片荒地面积太大了，火一旦照起来，根本控制不住。
万一引发大火，把昆嵛山烧，那他张俊平有一百颗脑袋也不够砍的。
但是，如此大的面积，不烧荒的话，靠人力去清理，花费有太大，根本承受不起，而且耗时太长。
新官上任三把火，这三把火不光要烧的旺，还要烧的干脆利落。
也就是说，短时间就能看到成果才行。
张俊平一边思考着，一边把荒地的地形示意图在纸上画出来。
张俊平在纸上写写画画，一直到下职，也没理出头绪。
应该说是没有完成对荒地的规划。
到晚上吃饭，张俊平依然在思考着荒地的治理规划。
如果是后世，倒也简单，可以直接在这片荒地上开发房地产就行。
但是，这是宋朝，没那么多人口，整个牟平县，也才四千二百多户，一万多人，已经算是望县了。
当然了，这个数据有些虚数，肯定存在很多黑户。
但，那又如何，就算有两倍的黑户，那也就三万来人。
黑户是在籍人口的两倍，这个并不夸张。
因为古代收税是按照户籍收取的，所以各地都存在严重的黑户。
只要不参加科举考试，不离开本地，黑户不黑户的根本没有什么影响。
宋朝老百姓主要有两种税，一个的田地税，一种是人头税。
田地税，那是地主的事情，地主负责缴税。
涉及每个人的是人头税，人头税的收取也是由乡长，里长代收，然后上交县里，再由县里上交国库。
于是这中间就有了猫腻，比如户籍黄册中记录一个村有二百人，那么里长就要按照二百人上交人头税。
但是，实际情况是，这个村真实人口是三百人，甚至四百人，五百人。
那么这多出来的这二三百人是不是就不用交人头税了呢？
不可能！
该多少，一分不能少！
只不过，这个钱，不是用来上交国库，而是被里长，乡长，县里各官吏共同瓜分了。
还有，像西北地区，因为地处边境，经常要打仗，打仗就要征兵，最严重的时候，西北地区曾经达到三丁征一兵的程度。
什么叫三丁征一兵，就是三个男人中就要有一个人去当兵。
这个是强制的。
不要说什么宋朝是募兵制，关键时候，地都守不住了，谁还给你讲哪个？
强制当兵也是募兵，给你发兵响就是