缓冲期。
现在这一步要提前启动，这对霞浦县来说，也是好的机遇，沈淮不可能放弃。
霞浦县旧城改造，应该由城关镇班子负责，但这个班子谁来领导，是沈淮头痛的问题。
赵天明、戴泉、宋晓军、王卫成他们精力有限，这么一项重要工作，沈淮自然要考虑他能信任谁、交给谁，他还是要更深入的挖掘地方上的资源——霞浦县的旧有官场派系，南浦即城关镇这个小圈子，长期以来是被陶继兴、葛永秋等人压制的，沈淮就在想，有没有必要、有没有可能从这里挖出些能用的人手来。
杜建他都能用，他还会过多的纠缠别人的恩怨跟纠葛？
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