。都是在按照这个“规则”行事。行贿本来是一件极为可?之事，但在这里，它却成了很多学生普遍认可的一种“规则”。
政府机关领域：由于长期以来制度规范缺乏、制度意识的淡薄，提高收入怎么办？就只能靠本部门的所谓“创收”，靠自己手中掌握的权力去设置相应的“政策”，去靠“小金厍”，尽管大家都感有点过分，不太合法，甚至有点违法，但是大家都认可，都默认，甚至积极去实施。“红包”，同时也停止向上级供奉“陋规”和“常例”。但这是当时官场雷打不动的不正之风，“陋规”与“常例”也早已成为权力运作的润滑剂，
以上仅仅是一些部门的个别例子，一个领域、一个圈子?的“潜规则”多得“海”了。如今的“潜规则”的确已经渗透到社会的各个领域中去了。
为什么“潜规则”中的“规则”是“潜”的？
为什么“潜规则”中的“规则”要用“潜”来表达？这本身就是一种“潜规则”，其原因就是这种“规则”藏于桌子底下的，匿在铁幕背后，很黑，很暗，很不光明，很不道德，也很丑陋，虽然它上不了台面，见不得公开，恰能左右“游戏”发展的方向和最终结果，所以，“游戏”的最后“胜利者”，并不是遵循“元规则”办事的人，而是那些对“潜规则”的得心应手者。譬如，在娱乐圈，“肉体红包”??“性交易”??便是一种“潜规则”，漂亮女人想成为明星吗？那就必须要献上自己的贞操，为什么？因为你能不能成为明星的权力掌握在具有“点石成‘星’”的导演和制片人手中。所以，老艺人白韵琴就说得很白：“在娱乐圈要想红，就要肯‘身体力行’，最要的就是肯献出肉体，肯陪人睡觉，跟人上床。”想一想，这样的“规则”能将它公开出来吗？兵和将它“潜”起来，这就是“潜规则”的奥妙！
“潜规则”中的“规则”是谁制定的？
从本质上说，这些“潜规则”一般都是不清不楚的、不可告人的。“潜规则”中的“规则”是谁制定的？根据什么规则来制定这些“规则”的？谁都说不清楚，谁也没法说得清楚的。但是，有一点是绝对清楚的，即它的制定、实施都是围绕着“利益”两字，都是围绕着“金钱”两字，它的利益趋向是非常明显的，谁按照它的规则办事，谁就会获利，就会获得好处，而且，“潜规则”最后的利益获得者都是一些圈?的“龙头老大式的人物”，是一些有权势的人物，而且“潜规则”的收益者不是不是一个两个人，而是一群人、一帮人、一层人（当然是根据人的能耐大小来“分配”利益的）。所以，这群人、这帮人、这层人既是“潜规则”的制定者、维护者，亦是“潜规则”的“既得利益获得者”，正因为如此，它就会形成一股势力，这是谁都知道的、但是属于不可公开的“秘密”。