妇女联合会，主要是将全城十五岁以上的女性组织起来，听取妇女们的心声，解决妇女们的需求和问题，一些适合妇女做的工作也会交由妇女联合会去完成。
第一任会长由宋云舒担任，骨干成员将由全城妇女推荐，并由宋云舒任命。
鉴于宋云舒既要担任后勤部部长，又要担任妇女联合会会长，担子比较重，所以宋云舒的二连连长职务卸任，交由此次战斗表现良好的杨明志担任。
少年儿童团，则由十五岁以下的少男少女还有儿童组成，他们是黄冈城的下一代。
在这混乱的年代，需要早一些给他们灌输责任感，必要的时候，无处不在的他们，也可以提供一些警戒和放哨工作。
将他们组织起来，也方便调拨资源对他们进行教育和培养。
至于治安保卫团，说得直白些，就是民兵，是全城十五岁以上，五十岁以下，没有被新军选中的男丁组成。
空闲时，他们会接受军事训练，陆续也会配备一些简单武器。
平时劳作之余，也可以处理黄冈城的各种治安问题，战时，既可以作为民夫进行征调，还可以作为最后的预备队。
第一任团长由原一连连长宋元魁担任，同时兼任对少年儿童团的管理，至于一连连长的职务，则由吴长见担任。
对于唐宁成立这几个组织，全城百姓都是极力拥护的，每个人都感觉到了自己对黄冈城的作用，也说明自己与新军的联系更加紧密了。