若是企业拖欠员工薪水，一旦有上诉，企业老板就面临超高额罚款，老板还会受到通牒，在自己的信誉度方面面临下降，甚至打入黑名单。
一旦被打入黑名单，信誉度下降，以后办什么事都困难。银行一旦查到信誉度下降，会马上停止贷款，税务部门会时刻关注应上交的税收等。
叶童道：“帝国经济越来越好，算是基本走上正轨，增长率也不错，百姓的生活水平有了质的飞跃。但是，吃饱、住好、穿好后，百姓在精神文明方面很欠缺。
帝国目前缺乏娱乐活动，只有简单的茶馆、酒馆、妓院等是不够的，还必须加大发展各种形势的文艺团体，还必须让文化人创造更多的优秀作品。
咱们现在只满足了百姓物质方面的需求，精神方面没有满足。这一点必须改变。”
物质基础满足了百姓要求，必须要考虑精神文明方面。这些年，不是叶童不重视文化方面的建设，其实是没精力。加上百姓连肚子都填表不饱，还追求什么精神文明。
只有百姓吃好、住好、穿好的基础上，才会有精神上的需求。当然，秦帝国不会组建国家性质的文艺团体，只会让私人筹建，一切以市场为导向。
正如前面所述，秦帝国没有国企，只有私营企业。内阁是裁判员，就不能再充当球员，那样会造成不公平。
看到众大佬不再说话，军阁参谋总长张良则道：“主公，有件事很麻烦。海军、南征军在征伐中，由于地理、环境的原因，不可能把岛屿、丛林中的土著全部清剿干净。
秦军征伐后，还有极少数土著躲藏在丛林中，秦军要想清剿干净，会非常费力，成本太高不划算。但是，不清剿干净，帝国的百姓就无法进入那些岛屿、地区进行开发。”
确实是个麻烦事，秦军征伐、接管下来的土地，不可能丢弃，必须要让百姓前去开发、利用。只有百姓把接管、征伐下来的土地资源利用好，帝国的征伐才划算。
秦帝国的征伐属于国家征伐，与汉武帝的个人征伐是二个概念。秦帝国的征伐是要让帝国的所有百姓受益，是追求最大的利益。而汉武帝的征伐，说白了的为了面子征伐，百姓啥都捞不到。
张良所说的事，不仅是秦军出面清剿躲藏在丛林中的土匪不划算问题，还有重要的一点，秦军是仁义之师，是救世主，一些脏活肯定不能让秦军出手。
呵呵！
“子房所说不错，不论是韩信的南征军，还是周瑜、林逍的海军，在接管岛屿、土地后，确实有少数土匪躲藏在丛林中，得想个办法解决，秦军肯定不能干那样的事。”
内阁成员听后纷纷鄙视张良，什么成本高，秦军就不会派出少量部队清剿吗？说白了，就是秦军不愿意干脏活，怕名誉受损