萧秦的队伍经过了十多天的跋涉，终于回到了天鹰堡，他们从云阳陆续迁来了五千余户，从云州出发之时，王威便带着一部分士兵提前回到了飞鹰堡，在堡后的绝云岭谷地中建造了五百多个木屋，先供老幼临时居住，其余等人先行居住在帐篷中。
七座城池的城守也都准时到达飞鹰堡，不仅仅人来了，每座城池的城守都各自带了五百石粮草、一万两白银和五百匹战马。杨超除此之外，更是为萧秦带来了一千壮丁，这一千人都是自愿加入鹰霆军的，自从萧秦在白狼城废址上，踩着被自己屠杀的白狼向跟随自己的俊明宣示自己将以云州摆脱燕齐的控制为目的后，陆续有人主动脱离队伍，在云州各地散播着萧秦的宣言。用不了一个月，全云州的人都会知道萧秦的壮举。
当萧秦回到飞鹰堡的前三天，便有三千多人来投，萧秦暂时将这些人迁到绝云岭谷地中建城，并在城池周围平地上开垦土地。
骊城郡守钟离牧，将城守一职交给了他人，自己亲自带了五百多人，软磨硬泡的要加入鹰霆军，期初萧秦不肯，最后实在是脱不了身，才委屈答应了。
除杨超和钟离牧外的其余五个城守，并没有非太多口舌，仅仅经过了简单的讨价还价后，大家一致同意，每次收成的两成作为交给鹰霆军的税赋。这是相当高的税，即使现在四战之地的齐国的税赋是十收一，而北魏则是十五收一。萧秦激动的看着七个城守，
萧秦激动的心情无以言表，看来真的是自己的时运来了，自从来到飞鹰堡后，接连不断的好运从天而降砸到他的脑袋上，不报希望的三大豪族竟然主动的靠拢自己，隐居多年的将才李鹰也在其中，平白无故让自己多了一众悍将；司马郅的刺杀和白狼山遇险，都是莫名其妙的跳出来一个武功高强、来路神秘的谢狂歌；陈瑜期初提出拉拢魏国，自己非不同意这个策略，只是苦无合适人选，自己麾下能征善战之辈甚多，但能够折冲樽俎、纵横捭阖之辈却只有陈瑜一人能够担当，可是正在自己一筹莫展之时，竟然又跳出来一个曾经在魏国太学求学的姜岐，为自己出使魏国；回到飞鹰堡之后，又是数以千计的百姓慕名来投；以为需要大费周章的与七座自由城池的联盟竟然也如此简单的完成。
萧秦安顿好七位城守，将陆续投靠自己的百姓、壮丁都安排去修建谷地的那座城池，萧宪以自己的一千部曲为基础又挑选出五百人，组建了一支名曰墨鹰铁骑的部队，作为萧秦的直属近卫部队。
楼樊带人督造新城池、陈瑜则带着王威天天陪着七位城守贩卖着云州大联合的种种好处、孙贲和杨勘带着人变成了专职铁匠，打造和修改战甲、兵刃、就连岳蓉都带着人为接下来的众位山大王的到来做着准备。谢狂歌在到达飞鹰堡后便立刻离开了。
萧秦却突然闲暇