李如龙赋闲期间在亲信中选拔百余名家生子或父辈皆在魏县李氏效力的家丁，组建黑衣卫用于张大耳目，联络李氏在各地的情报网。
黑衣卫主要从事情报侦察工作，李如龙意外发现尤娜派族弟尤万春正在组建一支类似的机构——暗卫。
李如龙派人混了进去，卧底暗卫的李勋化名萧徇，在李氏庞大资源的帮助下，短短一年时间李勋竟然做到了暗卫指挥同知的位置。
（指挥使副指挥使指挥同知指挥司马指挥校尉普通成员）
明面上，李如龙组建太平商会，趁大燕帝国与大楚帝国交战时与两国进行海上贸易。
一次贸易途中，来自库克群岛海寇袭击船队，水手甘兴在抵抗过程中表现勇武，奋勇杀贼十余人成功保护一条船逃离战场，引来援军杀败了得手后逃窜的库克海寇。
甘兴受到李如龙的嘉奖，李如龙觉得此人有勇有谋，当得大用，遂以他为统领组建水师先登营，专事夺船跳帮的海上近战
大楚帝国皇家炼丹师柳钧无意间酿成大爆炸，害怕被追责的柳钧逃亡海外，跟随太平商会来到陆尔，被李如龙任命组建火药局。
乐晔，晋清县令，后升任平州刺史，协助建立太平商会的船队和先登营
大燕721年，陆尔国军队整编完毕，分为三个集团军：
北方集团军由兵曹主事、白马候徐骧担任统帅。
北方集团军下辖三军六镇
平原军镇北将军李鸷，共2万人，分驻在平原、镜城两郡
长水军平北将军李鸢，共1万人，驻守魏县
东源军东源校尉马跃，共1万人，指挥同知莫远志驻守东源
六镇总兵官满邵武，共4000人，分驻六城
（原镜城军裁撤，盛锺、张淳及部分收编武装并入平原军战斗序列）
中央集团军由禁军总管、武宁伯张大智担任统帅
中央集团军下辖禁军序列
禁军第一军骁骑中郎将张大勇副将孙盛
禁军第二军左中郎将乔良春副将典勇
禁军第三军右中郎将宋青山副将杨公纪
禁军第四军假中郎将曹霸副将韩必
禁军第五军（驻扎东郡）东郡校尉李如松
禁军第六军（驻扎宁海）宁海校尉郭续
南方集团军由奉节将军万长霖担任统帅
南方集团军战斗力较弱，下辖两军
江陵军江陵校尉袁镶
光海军光海校尉徐国豪
除此之外，朝廷上也有所变动。
陆尔国相审正贤
御史大夫徐文壁
兵曹主事徐骧
户曹主事