理；
就像现代警察负责抓人，法院负责审理一般道理。
但是平海城又是军户城，有一定的特殊性，统治者百户有一定的特权；
张言志就利用这一点特殊性和特权篡夺了朝廷的司法权，成立了管理机构，这也是他篡夺的重yào
统治权之一。
“新政第五条，在平海城建立一所书院；”
“由百户府出资进行适龄儿童免费教育，包吃包住；”
“毕业合格后还将由百户府统一分配工作。”
这一条让说书老头有些不敢相信了，他试着大胆得问道：
“张先生这这，这——花费太大了吧？”
“哈哈，百户府是出不起，我出的起——”
“张先生的意思——？”
“很简单，我缺人手，自己花钱培养，这不是理所当然的吗？”
“继xù
，新政第六条：长期在城四周建立固定的施粥点；”
“吸引流民进入平海城工作，如兴建李家村码头等。”
“这——”
“张先生是大善人啊！”说书老头由衷的赞道。
“你应该叫我仁义无dí
，咳咳咳。”张言志特别强调‘仁义’两字。
“是，是，是——”
接着张言志终于露出獠牙了，他继xù
说道：
“新政第七条，由于平海城长期受到海寇的袭扰，为保卫平海城；”
“百户府和巡检司继xù
扩招新兵，新兵将从本地农民、流民中筛选；”
“一旦选中，将直接给予5两银子安家费，每月1两银，包吃包住；”
“以后还会加饷。”
(未完待续……)
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