速崛起，抢在咱们之前，统一了关外的五州之地啊！”
“皇上望安！据为臣的推演，关外诸侯绝对不可能有一个人迅速统一五州之地！”郭嘉又接着说道：“前些日子为臣已经阅读了十八路诸侯的所有卷宗，发现像冀州刺史韩馥、豫州刺史孔伷、兖州刺史刘岱、徐州刺史陶谦这样州一级的诸侯都实力一般，他们现在拥有最多的资源却不善于利用；而像渤海太守袁绍、镇东将军曹操、南阳太守袁术、长沙太守孙坚这样的诸侯虽然野心勃勃，但总要受到刺史一级官员的限制。现在这十六路诸侯已经全部退出了关外，他们之间要想分出个胜负来，绝对不是一年两年的事情。假如皇上要是还担心他们某家会发展得太快，那咱们也可以用些手段，谁的发展太快了就打压一下，谁要是撑不住了就帮他一把，这样至少可以维持到咱们吞并完凉州、并州之后了。”
朕点了点头，说道：“奉孝这个方法说到了点子上。现在关外诸侯已经开始抢地盘了，就算是他们之间相互征伐的时候也不太远了，如何维持他们之间的平衡是关外策略的重中之重。在朕看来，关外诸侯真正能够成为一方势力的，也不过曹操、袁绍、孙坚三人而已。前面朕已经给了他们三人最厚的封赏，那么后面就是要想办法拖拖他们的后退了。而给他们找的对手，朕认为可以用公孙瓒、袁术、刘表、吕布这些次一等的家伙。让他们之间先相互玩几年，咱们再东出虎牢关搅局不迟。”
“陛下圣明！”沮授又站起来说道：“陛下对如今的乱世看得极为清楚，虽然陛下已经登临大宝，但并没有指望天下诸侯自己归顺，而是要用武力扫平诸侯，这正是天下长治久安的必经之路。大汉天下经过张角、董卓的几次乱政之后，已经不是太平时节。现在关外诸侯的野心已经显现，恐怕很多人还都对陛下的皇位有觊觎之心。现在已经没有他法，要么是陛下的铁蹄踏平所有诸侯，要么就是像春秋战国时一样，百姓只知有诸侯，而不知周天子了。”
朕微笑着说道：“公与（沮授的字）给朕提醒的极是。虽然朕已经在这洛阳称帝，但天下诸侯每个人都有一份自己的心思，咱们还是现实点的好。早在几年前公与就给朕说过，秦国据崤函之固，拥雍州之地，君臣固守以席卷天下。如今朕制定了这先西北、再出关的策略，公与以为可行否啊？”
沮授拱手作答道：“自古西北出强军，由于西北羌族、匈奴等外族的存在，我大汉西北子民长年与他们交战，所以也是民风彪悍，猛将、悍卒比比皆是。假如陛下能够平定了凉州、并州二地，则可招募到大批精兵、猛将。待到彼时，关外诸侯的那些柔弱兵士，又如何能抵挡陛下的马蹄呢？”
“陛下，沮公与所说之策计深虑远，但为臣却要劝陛下能够缓两年再出兵西北，给司隶子民留下一段休养生息