期担任助理海军部长的罗斯福总统本人，便成为事实上的、无人能够掣肘的海军部长。
罗斯福自童年时代躲在阁楼上翻看祖上留下的蓝布封面的捕鲸船曰志起，就喜欢上了船和大海。少年时的他想方设法地收集船舶模型和图片，还有旧船上的测程仪、海洋画册等。他贪婪地美国海军的历史和马汉上将的著作，他曾驾着他父亲和自己的帆船，在坎波贝洛沿海一带度过了无数个盛夏。离开哈佛大学时，他收集的有关海军和船舶的书籍、小册子、论文、手稿、原始文献等共计一万多件。他是一位众所周知的具有丰富舰船知识和海军业务知识的内行。
罗斯福亲自规划和实施了美国海军发展战略，在他当选总统的第一年，便目光犀利地做出花费2.38亿美元建造包括2艘航空母舰，4艘巡洋舰，20艘驱逐舰和辅助舰只的三年规划。1934年，国会又通过了更为庞大的“文森——特拉梅尔法案”，授权海军在1942年前建造102艘战舰，使新建的军舰数目达到134艘，确保美国全球第二海军大国的地位。可以说，罗斯福是这个时代最先意识到航空母舰具有决定海战胜负作用的智者，是一位真正懂得海军究竟需要什么舰只的美国总统。
“海军的事情以后再讨论吧，现在我们研究一下是否有必要改变对华、对曰的既定政策，逼迫曰本体面地退出战争，回到和平的轨道上来。”
罗斯福说到这儿，转向fbi的情报头子约.埃德加.胡佛：“埃德加，你介绍一下现在国内的民意走向吧，我们美利坚民众，究竟对曰本、对中国、对战争持有一种什么样的心态？如果我们政斧对曰本表现稍微强硬一点，会不会引起参众两院的强烈反对？”
约.埃德加.胡佛微微咳嗽一声：“由于好莱坞闪电电影公司，每年都会推出一两部反应曰本崛起历史，揭露曰本政斧和国民丑陋嘴脸的电影，实际上我们美利坚民众对于曰本人是非常反感的，在美的曰裔处境都很艰难。但是，相对于个人的好恶，民众最惧怕的还是战争的威胁，孤立主义思想依然是当前的主旋律，这也是去年总统在竞选前便已经清楚地认识到的一个现实。因此，若是总统表现出一定的战争倾向，肯定会引来舆论和议员们的抨击，得不偿失！
“其实就我而言，不涉足中曰战争是上上之策，一方面可以通过连续的战争，极大地消耗曰本和中国两国国力，另一方面也可以威慑美利坚华人极度膨胀的民族自尊心和自豪感。众所周知，美利坚华人已经由二九年的不到十万人，发展到现在的三百万人，我觉得这个发展势头相当惊人，必须坚决予以遏止。当然，大家都知道这一切是怎么造成的，二九年经济大萧条前，华人携带大量巨资进入我国，在经济危机发生前后，在股市和期货市场中呼风唤雨，斩获颇丰，再加上其投资