课外数万适龄儿童辍学在家，民主政府一边疏散民众一边紧急调拨来缴获的帐篷，动员政府官员、有文化的市民、家属、在校大学生在新安置点创办20所中学，百余所小学，调集几家报社的印刷机印制课本，采购来文具无偿下发保证教学所需。
数百家工厂以设备、职工参股联合创办了金华兵工厂。衢州机械厂。丽水电力设备厂，景宁冶炼厂、铸造厂，云和、嵊州、临海食品加工厂，台州、青田糖厂、酒精厂，衢州、缙云医药厂、棉纺针织厂，永康、瑞安皮革制品厂、龙泉、磐安土特产品加工厂。
数百家商贸货栈迁至衢州组成浙江商会，分成盐业、粮食、茶叶、皮革、棉布、干鲜果品、水产品等分会共同组织货源向各地销售，瓯江上的百十条小火轮、三千条木船组建成水运公司开通四条固定航线，衢州、金华、丽水三百多辆汽车组建货运公司满足全省客货运输的需要，秩序真的好了。民间纠纷百姓抱怨明显少了，他这个省主席也清闲起来。
不得不承认**有治理地方的优势。心往下长、关注底层，做事认真、善于鼓动，能吃苦不怕累，不嫌麻烦，不贪不占不谋私利表现出很强的奉献精神，这和以往的政府官员形成强烈的反差，让饱受战争创伤、生活艰难的大多数民众成为他们的拥护者和追随者。
老百姓可不管当权的是**还是国民党。谁能给他们带来安定的生活环境、解决他们吃饭、穿衣、工作、教育、看病等生计问题他们就跟着谁走，太现实了！偏偏国民政府就解决不了这些问题，被陈海松投其所好拉拢过去，傻乎乎地跟着**吃苦受罪建设浙西。
唉！他既无实权又无军队是无力扭转局面了，侄儿黄权的暂编32师将并给二师一团、侄儿黄祝民的浙江铁工厂也被战区兵工总厂搬去金华，部将伍廷飏过去在广西建树颇多陈海松很是欣赏，继续担任建设厅长，拿着一大堆水电、交通、冶炼的建设方案忙的不亦乐乎，可保安司令许宗武被安排为警察厅长负责地方治安。桂系力量大为削减。
省政府搬去金华完全处在**控制区，虽然在省政府、参议会里**人数不多，可拥护他们政策的地方乡绅、学者、商人成了他们的同盟军，陈训恩（陈布雷）的哥哥参议长陈训正虽然身体不佳却对陈海松青睐有加，不遗余力地为**的提案通过引导说服。
黄绍竑虽然有抵触也不得不按民主政府工作规程接受参议会质询、报告工作进度、督促各厅处用心落实计划。不过他心里还是有一些期盼，走着看吧，现在你触犯地方势力，总有你触犯中央势力、党国利益难以收场的时候，蒋先生一旦渡过难关不会让你好过的。
他笑呵呵地凑到近前，拱手作贺：“陈长官不愧是抗日名将，谈笑间出手光复温州，振奋了民族精神，扫除了丽水的后患