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李鸿章正式上任江苏巡抚之后，自然把江苏省衙门的各种经济事务移交给第一功臣胡光墉，加上他申报的财产似乎有诸多不实之处。郭嵩涛准bèi
查一查，但唐宁认为这是第一届民选巡抚，为了给民众多点信心，还是放过他了，后来这几乎成了不成文的惯例，民选巡抚享有司法豁免权，要查也等到他下台之后再查。
为了制衡胡光墉这种官商，唐宁建议朝廷创建直属中央的廉政公署。公署不仅直属中央，还不能放在跟官老爷们同一个城市，以免互相认识，不好杀熟。江苏巡抚衙门在苏州，那么江苏省的廉政公署就放在上海，甚至放在租界，平时跟中国人都不怎么接触，办案的时候才冷不丁请官员到租界去喝茶。
改革的下一步就是明年的省议会选举，以及明年同时进行的沿海经济发达省份的巡抚选举，包括广东、福建、浙江三省。阮长祚在上海全程见证了大清的第一次选举，认为这算是成功了，他得回去向越南国王报gào
见闻，以增加越南人改革的信心。
现在的越南南圻已经在大清援越远征军的控zhì
之下，援越军司令唐萨拉正在跟越南国王商讨在南圻率先民主化改革的事宜。越南国王对法国人非常憎恨，要求严惩，但唐司令不仅没有严惩，还下令保护在越法国公民财产，仅对军事人员进行限制，这让越南阮朝zf相当不满，双方矛盾加剧。
因此，当阮长祚兴匆匆地返回越南时，发xiàn
大势不妙，现在越南国王认为自己这是前门拒狼后门进虎，并且骑虎难下。唐宁根本没有兴趣理会越南的事务，一切都唐萨拉在按照自己的想法来与越南zf进行交涉。
法国在西贡的商人早就听说东印度公司军队打仗很文明，今日一见，果然名不虚传，他们也越来越大胆，竟向占领军提出法属印支的自治要求，其要义是成立既不听法国zf也不听越南zf的法国人自治领地。唐萨拉对管理政务也不懂，就让这些法国商人掌握了实jì
行政权，这让越南人更是恼火，认为这是大清国正在耍手腕要他们屈从，更是闹得不愉快。
越南zf直接与大清礼部理藩院交涉，郭嵩涛以为越南自治是唐宁的既定政策，他根本也不太在乎大清国的这个小弟，也就没怎么理会。法属印支恢复秩序的消息传回法国，法国人都感到很奇怪，怎么好像什么事都没发生？
唯一发生的似乎是法国人派往越南的军队消失了，总督自然也消失了。越南当地人的进步思想有限，唐萨拉有心让越南人参政也没办法施行，只好任由法国人操纵当地自治zf，只是名义上这个zf是由当地纳税人组成的，税收当然就成了这支两千人的远