日撒马儿干之富庶。其次，军民分治本就是统治之道，若是地方一路元帅，既掌大军，又掌民政，难免不会有人心生二心，恐怕会对大汗有所不敬。其三，中原施汉法，蒙古施原有之法，两者可并驾齐驱，并不矛盾，若是吾图撒合里大人能够得银锭万锭，那不是一件大好事吗？我们岂能对还未施行的事情下定论？臣建议大汗不如让吾图撒合里从明年开始实施新政，以一年为限，他若是能得银万锭，那就证明他是对地！”
赵诚这话其实也是抓住了窝阔台的心理，他刚即位，对政权的掌控还不够火候，将地方权力严密控zhì
在自己手中正是窝阔台希望做到的。
“好，不儿罕所言甚合我意。”窝阔台大喜。
众人见窝阔台决定听从耶律楚材的主张，又开始琢磨了。比如对蒙古草原上的牧民征不征税，中原如何征税都各有主张。前者是因为蒙古本部从来就没有交税的传统，更多地是通过对外掠夺获取财富，并且将其中地一部分上贡给最高统治者。而后者又有一个焦点，有人说要以丁为户计税，这是蒙古在西域的做法，也是西域原有的习惯做法，包括赵诚主政西域河中府时都遵守当地这一行之有效的习惯，但中原却是自唐末两税法以来，是根据土地和财产多少来征税的，若是不问财产，按人头征税，只会导致百姓逃亡，或成为隐匿人口。事实上，眼下中原存zài
着大量流动人口，所以他们当中有相当一部人才会逃亡至河西赵诚的治下，除此之外，在蒙汉权贵的手下有大量的“驱口”，即奴隶，若按丁征税，也征不到权贵的头上。
甚至有人认为应该用“扑买”之法来征税，也就是赵诚在贺兰所搞地包税，这种征税法就是由包税者上交给让蒙古大汗满yì
的数目，至于如何征税征什么税种，全凭包税者的自己做主，这当然是耶律楚材竭力反对。若是中原也实施这样的包税法，天下大乱了，对于河北燕京诸路百姓来说是雪上加霜，因为羊毛是出自羊身上。这下，赵诚都无法站在耶律楚材一边，因为他是始作俑者，他不好反对自己。
耶律楚材成了众矢之的，他一个人舌战群臣，好不激烈，最终窝阔台还是认为应以人丁来征税地主张。耶律楚材见事情到了这个地步，只得接受这个结果，这是眼下最好地结果。他这些已经提出和还未提出的主张已经触犯了权贵们地利益，甚至在那些对他寄以希望的中原汉人世侯看来，这些主张也对他们在中原地方的权势有了侵犯。因此耶律楚材将会不可避免地面临一个又一个困难。
就在这一年稍晚些时候，窝阔台命耶律楚材主持中原税赋。试行之，命牙剌瓦赤主持西域税赋，同年冬十一月。敕诸王、众官人管辖之地佥军事理有妄分彼此者，罢其达鲁花赤以下等官。是年，始立汉军