百姓占据八成。
这样既能够保证百姓田产不会被其他高门世家所侵占,又能为城隍庙提供钱粮,这些佃户自然而然的就成了城隍的信徒,而且百姓也留下足够的钱粮,城隍需要香火,自然不会去欺压佃户,这些人就是城隍的根基,可谓是一举多得。
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