第239章 谁又不比谁傻 大结局（1 / 3）

我的老婆是地仙@第239章谁又不比谁傻（大结局）

文/PolarisA

政府部门总是喜欢寻找、打造这样的噱头，为他们的政治宣传服务。港澳台观光团觉得这样做无可厚非，就当做一次免费的前期营销好了。只是未来的合资公司并没有进度国内市场的明确计划，这种前期营销并不能给他们带来明确的受益。所以，他们希望当地政府能够以实际性的回报，坚定他们的投资决心。

程建国也觉得此时签署合同，没有什么不妥。尽管中方的投资金额没有确定，但是已经将厂区范围内的土地、房产、设备全部编列在案，相当于已经明晰化了中方实物投资的范围。不过，在尚未完成审计和评估的流程，仓促提前签订投资合同，可能存在不可预料的变数。程氏集团这边也许看到实实在在的东西。

为了让港澳台观光团和程氏食品集团心甘情愿的配合政府，完成这次政治宣传，海洋市政府决定将程氏食品集团无偿占用的国有划拨土地，五折转让给新注册的控股公司：港洋控股。此时港洋控股的出资人是港澳台观光团的众多股东，还没有程氏的股权，不过为了表示己方的诚意，新公司的法定代表人注册为程建国，也通过法律文件正式确定程建国先生为总经理。

整个程氏食品集团占有的土地，之前是海渔集团的宗地，那时还是集体性质。程建国与郑滟组建港洋公司的时候，为了笼络外方，海洋政府把港洋公司的土地变性为国有划拨土地。虽然集体土地和国有划拨土地，对企业来说都是不需要缴纳用地费用的，但是国有划拨土地有着明确的土地用途，而集体土地则是属于群众集体所有，可以随意改变用途，不需要企业同意。

一旦拥有土地的群众经过表决，决定收回宗地，企业只能无条件服从，尽管这样的个案并不多，但却存在着实实在在的制度缺陷。国有划拨土地则大不相同，已经拥有独立的土地使用权证书，明确的标注为港洋公司所有。当然，港洋公司只是土地的使用者，而且只能在既定用途上使用土地，却没有转让的权利。当然，政府对于这块土地，还有着重新规划的最后权利。

程氏食品集团继承了当年的港洋公司，土地的使用权人也变成了程氏，但是土地的使用权性质仍旧是国有划拨土地。为了明确产权，真正的拥有这块土地的使用权，程建国多次与国土局交涉，愿意缴纳土地出让金，彻底变更为国有出让土地，却一次次被拒绝。理由多种多样，比如市区土地还没有完成规划，等待规划结果等等。

不能彻底拥有这块土地的使用权，如果再与当地政府交恶，很有可能遭到掣肘，甚至将部分地块给莫名其妙的规划掉。此时，突然得知政府愿意将这块土地变性为国有出让土地，程建国没有去细细考虑变形后的实际受益