，他指挥都不习惯。
“理由。”
韶说道。
“刚刚狼部落首领说了。”
芈部落首领说道。
韶点点头，道：“速度优势发挥不出来，但整体实力会得到提升，打硬仗的能力增强，军士阵地的构建能力也会加强，而且，这个有利于补给工作。”
韶给出理由，虽然有一定道理，但并不能让芈部落首领满意。
“芈部落支持。”
坐在芈部落首领旁边的卝突然开口说道。
这让芈部落首领一愣，随后诧异的望过去，卝对着他点点头道：“按照芈部落规矩，作为芈部落巫，我有权利作出最后的决定。”
芈部落首领无言以对，这是赤裸裸的强权啊，根本就不给他留有余地。
“我想问一下。”
蛇巫举手请求发言，韶抬抬手，示意他说。
“我的族人战时成军，非战时为民，这样一来，难道我的族人为民的时候，还要在其他城市么？”
众人听了，连连点头。
此时除了火部落的战队，并没有常备军，都是战时为兵，不战为民的状态，这个问题不解决，以上的问题确实不能实现。
“照，你讲一下。”
韶对身后的照说道。
照点点头，开口道：“在各位同意军事整编后，将以城为单位组成军，如火都要有火都军，西安城有西安军，东海城有东海军等，这些军队将成为常备军，彻底脱产。”
“脱产？”
蛇巫惊讶的问道。
这时代脱产是非常困难的，黄粟产量低，靠的就是人多地广，一旦让族人脱产，还真可能出问题。
“脱产的军队不多，暂定每个城市三千兵力，火都五千。”
韶给出自己的想法。
一万七千战士脱产，以整个联盟三十多万人口来算，还是可以的。
众人沉默的思索一下，倒不失为一个方法，只是这样一来，各部落对军队的把控将降到最低。
“我有这个想法，也是基于这一次的叛逃，如果早点执行这样的政策，东海城就不会出现这么大的动乱。”
韶真诚的说道。
他当然不只是基于这件事才做出改变，可以说他这样做，完全是为了把各部落的武力容纳入联盟之中。
叛乱也好，八代巫的死也好，都是他推行这件事的借口。
“我赞同。”
新上任的牛巫不等韶让大家投票，便率先开口。
“这样一来，就不会在发生这样的悲剧了，而且，大家是互换保护，我想也没人会不尽心。”
牛巫说道。