尔部，这***都是蒙古人所建立，对汉人并不友好，若是俄国派遣使者游说他们共同出兵夹击夏朝，则西部边境危矣。
第三，尽快于各地组建新军，将全国的机动军团统一改为全员装备二式步枪的新式军队，而将还使用冷热交替武器的旧式军队淘汰到二线成为地方卫戍军。
苏言的第一个目标自然是占据青海的和硕特汗国，不过和硕特汗国占据了青藏高原，对夏朝疆土呈居高临下的姿态，一旦开战，随时可以冲下青藏高原攻打夏朝的西南边陲。
若要与和硕特汗国开战，朝廷必须要做好完全之策，尽调甘肃、四川、陕西、云南之兵出征，战事一旦打响，将会劳民伤财，征调大量民夫投入大量粮草，朝廷不得不谨慎考虑。