，无非只有两种可能，第一种是韦伯斯特家族与潘多拉有什么合作，所以监察署才会派惩罚者长期驻扎在这里，这显然不符合莫测前面猜到的前提
第二种则是，这里本身就是一处合法的契约者活动场所，虽然作为潘多拉敌人的韦伯斯特家族照理说应该拿不到契约者活动场所的经营许可证，但是别忘了，这西郊赛马场可是一处历史极为悠久的地方，而韦伯斯特家族的代表，也就是首相克里夫特·韦伯斯特成为联邦激进派党魁只是最近十几年的事情。
也就是说，韦伯斯特家族并不是和激进派一直绑定在一起，只是到了克里夫特这一代才真正成为了激进派的代表，在他之前，同样历史悠久的韦伯斯特家族应该与潘多拉并存过许久，或许两者有过历史上的合作时期
这样想的话，西郊赛马场是一处合法的契约者活动场所这个结论唯一说不通的地方，也就是显得不那么难以理解了。
所以，作为如此大规模的一家契约者活动场所，监察署派惩罚者例行值守应该并不值得惊讶。
即便现在韦伯斯特家族与潘多拉关系不睦，应该也没有就此中断西郊赛马场的“合作”，毕竟，对于潘多拉来说，维持这段关系并总是能派几名惩罚者在这里以公务为名活动，也是能起到随时监控的目的的。
而对于做过惩罚者队长的莫大圣子而言，对于契约者活动场所的规章制度可以说熟的不能再熟了，毕竟，他已经把《惩罚者手册》倒背如流。
契约者活动场所有大致有两类，一类是如同黑镜大叔的罗兰俱乐部以及热泉市的“研磨时光”咖啡厅，这一类场所只允许契约者进入，而第二类则是当前的西郊赛马场，同时也可以让普通人进入。
当然，像西郊赛马场这样规模巨大的娱乐场所，只让契约者进入也不现实。
还有，对于这样同时让普通人以及契约者进入的场所，是必须对契约者严加管理的，身份识别也就是管理上必做的一项规定。
白衫
能够在这里登记进入的契约者，会被穿上一身用于标记身份的白衫。
当然，这只是最底层的手段，有些契约者活动场所还会专门为契约者顾客制作特定的身份卡，或者还有限制契约者在其中使用符源的相关规定，但是莫测对西郊赛马场具体的管理办法是不清楚的，毕竟他是将一部分符源附着在普通人李峰身上，以普通铁民游客的身份进入的。
所以，才会出现如同李峰这样的普通人并不知道“白衫”的真实身份，却在各种流言中知道了这些身穿白衫的客人是惹不起的。
有了这个前提，莫测便想到了用那个小贩传话的办法
唐半灵是什么人？她可是覃二公子的贴身保镖，这一点早就是公开的了，恐怕九州市