政策不对而已。
李峰也非常看重这条京杭大运河，有了这条京杭大运河，附近的百姓都能得到恩泽，最重要的还是商业会因为这条大运河，越来越旺盛。
扬州城内商贾很多，不仅仅是唐人，还有各国商人络绎不绝的出现在街道上。
虽然现在扬州非常繁华，但是也比较杂乱，上次来的时候他就发现了，每条街道都有杂七杂八的商铺。
李峰打算将商铺统一起来，建造一个大型的广场，他在城里走了一圈，发现没有合适的地方，一旦在城里建造，需要将城里很多房子给拆了。
对于目前来说，有些得不偿失。
于是乎，李峰在第二天在城外逛了一群，发现城外二里外有一大片荒地，可以用来建造广场。
李峰打听了一下后，得知这片荒地是无主之地，因为这地种不了粮食，再加上是官路附近，来来回回的人很多，所以有就没有人愿意管这荒地。
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