东来之处为东洋日本，倭人身短，黄袍男子当为日本国主，日本久不驯服，所以行礼时心有不甘，籍此而言，日本必有内乱，所以求助于皇太后驾前，大清只管坐观其变即可。”“有些道理！”钮祜禄氏吩咐道，“着外务部留意日本动静，看看我这个梦准是不准。”众臣虽然口中答应，心下不以为然：不就是做了一个梦吗？至于这样较真么？元夕开笔，钮祜禄氏当众询问总理大臣奕訢：“我记得，世祖顺治爷和圣祖康熙爷都是冲龄践祚，他们在继位之初都不曾亲理国事吧？”“是！”奕訢躬身回道，“顺治爷六岁登基，由郑亲王济尔哈朗、睿亲王多尔衮辅政当国；康熙爷八岁登基，由索尼、苏克萨哈、遏必隆、鳌拜摄管庶务。钮祜禄氏点了点头：“顺治爷和康熙爷在什么年纪亲政？”奕訢微皱眉头，想了一想才说：“回母后皇太后的话，太宗皇帝驾崩，议政王大臣会议公推郑亲王、睿亲王辅政，顺治七年冬，摄政王多尔衮病逝，顺治爷在顺治八年正月大婚亲政，时年十四岁；康熙爷八岁登基，十二岁大婚成礼，临朝亲政时也是十四岁。”“大婚倒罢了，十四岁——正在血气未足的年纪，不宜过早亲近女色！”钮祜禄氏看了同治帝一眼，因向众臣说道，“这样吧，以两年为期，教皇帝于每日听政后练习骑射，用过午膳入内阁学习，非军国大事，奏折由皇帝紫笔批阅，圣母皇太后若有异议，仍以朱批进行更正。”“嗻！”奕訢又道，“奏折繁多，皇上恐无精力一体应对，奴才之意，可由奴才与阁部堂官分拣奏折，请皇上揽阅批示，诚请皇太后圣裁！”“我也是这个意思。”钮祜禄氏补充道，“皇帝每日在内阁学习一个时辰，然后退回南书房，精研万国律例，我已圈出英美法三国文书若干，着通译翻阅，皇帝应潜心修习，不可教洋人看了笑话！”“嗻！”众人各有心思：皇太后要归政？钮祜禄氏又道：“为固边防，着内阁筹备，改奉天、吉林、黑龙江三将军辖区为行省，三省将军易为巡抚，所有民政，皆照汉地办理。”近年来，因为东北受到沙俄蚕食，朝廷鼓励移民实边，随着大批流民涌入关外，原来的管辖方式确实不合时宜，内阁本有建省之议，如今教钮祜禄氏一锤定音，并非对此没有思想准备。