一看，才知道此事不妥。”
“西域百废待兴，任选一个良臣便能让西域百姓安居乐业。而要维持西域现状，陕西至关重要。”
说着，陆绎从茶杯蘸水，在红木的桌面上轻巧的画出陕西，甘肃宁夏等地的地形图，一一列举道：“甘肃，宁夏撤镇已成必然，此二镇人口匮乏，土地却十分广袤。不出意外，朝廷会建立三四府，将其合成一省，统一管辖。”
西北地广人稀，甘肃宁夏作为省级行政单位的话，需要的官吏数目远远大雨这片土地的产出。
在张居正的设想当中，设立三到四府后，合并成为一省最为合适。
“眼下陕西往西，最匮乏的并非是资源粮秣，而是人口。而陕西也好，中原也好，自古便人口稠密。”
“侯爷的意思是要加大移民？”姚继可早有耳闻，但听到陆绎说出口的规划时，脑袋仍旧是昏沉沉的。
西北边患刚刚铲除就要迁移百姓，这未免过于急切。
“正是如此，我家侯爷一心想要将西域纳入大明领土当中，如今首要任务便是迁移百姓，减轻驻军花费。”因为姚继可手令解了自己燃眉之急，赵凯对他的好感度蹭蹭上涨，说话也变得随意起来。
“侯爷，下官斗胆一提。”姚继可却无半分轻松，他神情凝重，知道这件事情自己绝对阻止不了。
“但说无妨。”
“下官对侯爷移民边疆以固国防并无异议，所忧愁的仅仅是小民拓边，朝廷会给什么襄助？又如何保证小民在一年之内衣食无忧，不至于客死他乡。”
“此事……我不知道。”
姚继可闻言，脸上苦涩更甚。
“我陆绎曾经主持移民朝鲜，倭国，三佛齐宣抚司治下的南洋，然三地气候不同，所遇的问题也大不一样，不能一改论之。”
“眼下姚大人所言的西北拓边，大明要给出什么样的政策，需要问的并非是我陆绎，而是边地的官吏才行。”
“对，侯爷说的甚是，那朝鲜北面多山地，南边都是平原，物产极为有限，除萝卜泡菜之外，也就认祖宗颇为擅长。”
“倭国风气与朝鲜又不一样，其国在诸多岛屿之上，气候一地一变。”
“至于南洋，其土地一年可以三熟，气候全年都如大明盛夏一般，跟西域又不一样。”
倒不是陆绎故意炫耀，而是征南军军官都明白他的性子，知道他向来不会插手自己不了解的事物。
“时间，我陆绎眼下最欠缺的时间，不知道姚大人愿不愿意替在下补足？”
陆绎诚心邀请，能够做这件事情的人很多，但能够有决断力，愿意跟征南军合作的人就屈指可数了。
朝廷当中不乏张居正手下的改革派，但