布凡民国元年三月十日以前除杀人犯及强盗外，“一切罪犯无论轻罪重罪、已发觉未发觉、已结正未结正者，皆除免之”；“所有中华民国元年以前应完地丁、正杂钱粮、漕粮实欠在民者，皆予除免”。随后又发布补充令：豁免钱粮范围以宣统二年（1910年）为限，辛亥年应完钱粮征收期限“不在免除之列”。同日，袁连发数道命令，强调“破除私见”，“服从中央命令”，“以期实行统一”。并令“所有从前施行之法律及新刑律，除与民国国体抵触各条应失效力外，余均暂行援用”。
大赦令和豁免钱粮令发出之后，举国欢庆，那些被前清的贪官污吏盘剥的有家不能回，在外面躲皇粮的百姓，纷纷携妻带子举家回迁，一路上逢人就颂扬着袁大总统的恩典。
这天下，似乎就要太平，百姓安居乐业的好日子似乎马上就要来临了。
但是在六国饭店，有人偏偏不信这个。此人就是作为孙文的特使，北上迎接袁世凯去南京就职的宋教仁。
宋教仁，字遁初，临时政府法制局的局长。他虽然年仅三十一岁，却已经是和孙文、黄兴并列的同盟会三元首。他有两撇精巧的小胡子，三七分头梳的一丝不苟。
宋教仁拍着桌子道：“你们的立场哪里去了？这么简单就让袁世凯当上了临时大总统？他为什么非得在北京就职？不就是想摆脱临时参议院的控制嘛”
欢迎团的团长，同盟会元老蔡元培抽着烟，不以为然的道：“好了，遁初老弟，事已至此多说无益。袁世凯在北京就职，这是天意也是民心所向，咱们争取过了，袁世凯本来也答应了，结果北京发生兵变，他走不成了，这不是天意是什么？再说了，今后临时参议院肯定也要设在北京，袁世凯还是在参议院的监督之下嘛，你也不必小题大做了???孙文那里，我去和他解释。”
宋教仁痛心疾首道：“鹤老（蔡元培字鹤卿），你是忠厚长者，总把人往好处想”
蔡元培一撩长袍，翘起二郎腿笑着道：“这不把往好处想，总把人往坏处想，恐怕不是君子所为吧？”
宋教仁苦笑连连：“鹤老，这宪政就是把当官的都当贼来防，就算是孔夫子当了总统，也得当他是盗拓，权力这个东西一旦稍微放纵一点，就会膨胀，就会危害社会况且袁世凯是什么人，你和我一样清楚，当年出卖维新派，六君子头悬国门投靠李鸿章又出卖李鸿章，被人从贤良寺像狗一般撵了出去???就说这次北京兵变吧，袁世凯头天答应去南京就职，第二天就发生兵变，这也太巧了吧？”
蔡元培哈哈大笑道：“遁初怎么拿这些陈谷子烂芝麻的事情来说事儿？你还是过分的多疑了，袁世凯本来是想让孙先生收编北洋军的，是你们不肯相信人家。”
宋教仁一脸苦涩，在他们来北