击变成了护送，眼瞅着白狼匪军从眼皮子底下大摇大摆的过去也无可奈何。
柴东亮也对白狼束手无策，这些悍匪来去如风，抢一票就走，而各省都督以邻为壑，宁可放白狼匪兵进来烧杀，也不许邻省的军队入境剿匪。更要命的是，河南、陕西等地饥民遍野，白狼被官兵打的即使只剩下千八百人，但是只要休整个十天八天，立刻又是漫山遍野的上万匪军。
只要天下还有饥民，土匪队伍就不愁没有兵源，而剿匪就需要征粮征饷，这就加速将普通的自耕农变成了流民，土匪就会更加壮大。匪越剿越多，这几乎成了个不解的死结。
剿灭白狼匪患却给袁世凯剿出了意外之喜，白狼军北上攻克入陕西门户荆紫关，随后又接连攻克商南、武关、龙驹寨、商县等地，陕西都督张凤翙被打得狼狈不堪，唯有困守西安并向袁世凯连连告急，乞求派兵协剿。
张凤翙不属于北洋系统，袁世凯正好乘机派北洋军进入陕西。随后，袁世凯的亲信陆建章被任命为为“西路剿匪督办”，赵倜为会办，分别率领北洋第七师和毅军进驻西安，而其他各军这继续尾追堵截白狼军。
北洋的势力在追剿白狼的过程中，又控制了陕甘等西北地区。
柴东亮对袁世凯的好运气也只有羡慕的份儿，谁让人家占据着中央的名义呢而安徽和河南、湖北交界的几个县城却遭到了白狼军的洗劫，虽然损失不大，却令江淮军感到无比的郁闷。
白狼的游击队比日本的精锐师团还难对付，江淮军习惯了堂堂正正的战斗，对付这种聚则成军散则为民的游击队，还真的有种老虎吃天无处下牙的感觉。
柴东亮和江淮军的将领第一次迫切的感觉到，国家统一的重要性。平心而论，白狼的指挥能力并不算出类拔萃，军队的战斗力更是稀松平常，别说比起江淮军大大不如，就是和会党民军打起来也没什么优势，但是他们这种流寇作风就令所有人都感到缩手缩脚。江淮军和北洋军都被省境所阻碍，只要白狼逃到别的都督的控制区，追兵就只好罢手。
白狼也就是在一次次的被围剿，一次次的逃亡中逐渐壮大。
如果民国的政令和军令可以统一，白狼早就死一百次了，怎么可能祸乱五省？
但是道理谁都明白，作起了就是另外一回事儿了，别人不说了，柴东亮本人就不可能把兵权和行政权交给袁世凯。在这个有枪就是草头王的乱世，兵权和财权不牢牢把持在自己手里，就等于将身家性命拱手交给旁人。现在柴东亮不是一个人，围绕在他身边的是庞大的江淮体系，包括了江淮军官兵、政府官员和议员、江淮商人等各个集团，如果柴东亮喝多了头脑发昏要将这些都交给袁世凯的话，恐怕下面的人立刻就要造反了
目前，柴东亮的建设成果喜