正背后是高大的城墙，西夏不善于攻城，得让梁氏产生错觉，无论西夏是胜少败多，或是胜多败少，但每一场战役下来，都会出现牺牲，都会浪费钱帛，都会加重百姓的负担。
两军消耗，西夏人有伤亡，宋朝这边也有伤亡，可伤亡的是这些不听话的蕃候手下子弟。借西夏人的手削弱他们的力量，何乐而不为。
摆明了，就是削弱。真正到战争来临的时候，因为这种矛盾与略略的仇恨，章楶是不敢用他们的，别的不说，高仙芝兵败于大食之鉴他还是知道的，若没有葛逻禄人的背叛，高仙芝怎能输得那么惨。
因此，现在宋朝让会州与凉州、兰州中间成为一个巨大无比的绞肉机，不仅要绞去西夏战士，西夏财富，还要绞去这些不听话的蕃候部下。
看到这种局面，各个蕃候坐如针毡，又不敢反抗，正好春暖花开，河湟又大修道路，道路远比以前发达，于是相约，迅速来到京城。做贼心虚，不敢立即谨见赵顼，也害怕见不到。
于是先找到郑朗。
郑朗见了。
来了二十几个使者，有一半人参加过蕃候大会，其中包括董族、溪族、葩俄族与拶族、心牟族这些强大的种族，当然，若不强大，也不敢产生不好的心思，没有资格与宋朝阳奉阴违。
不过各有各的原因，溪族坐视乃是宋朝未完全将溪歌城交给溪巴温，而是将它作为了积石军的军城。葩俄族让王韶杀惨了，不反叛就是好事了，更休想指望他们忠于宋朝。拶族同样，让郭成杀得落花流水。至于董族和心牟族是跟着董毡走的，也没有意外。而且郑朗很怀疑一件事，史上鬼章多次进入洮州，将洮州闹得天翻地覆，董毡明面没有过问，可果庄部族地是在廓州南方与积石军北方，想要进入洮州，必须将溪族人赶走，但前面还有，要么沿着大积石山，顺着木波族进入洮州，要么从董族进入洮州。郑朗估计鬼章作乱洮州，多半是董族放开通道，暗中支援。
但未必是湟州所有蕃候全部阳奉阴违，例如亚然族温氏两兄弟，吹折、密藏、邈龙等大族蕃候，帐下皆有上万或者数万战士，这一次皆主动配合了宋朝征兵。
总之，对宋朝阳奉阴违有三个原因，一是王韶杀得狠，产生了一些怨怼，二是忠于董毡各大族，看到董毡去年一直未动，于是学习。三是对宋朝有些处置感到不满，例如溪族。但有一个共同特点，这些部族皆很大，有了那么一点本钱与宋朝顽抗。
郑朗让他们坐下来。
这些人开始诉苦。
郑朗问道：“当初盟誓是怎么说的？”
为了治理河湟，甚至未来治理河西走