，是税务司之下的最高级别。
这个谭安本来被任命为重庆税务司做署理税务司，但是因为私事没有成行，赫德于是将他调来山东署理出厂税务司。
“不行！我当然会积极配合海关了。但是我不接受海关任命的税务司，既然要在山东收税，我这个巡抚应该有权任命税务司。否则难以协调华洋关系！”
杨潮面对一个倔强的英国老头说道。
赫德接着开始给杨潮背诵条文，表示他们税务司是得到朝廷授权的，有权任免出厂税务司管理人员等等。
杨潮摆摆手：“我不是要挑战海关的权力，我只是希望能任命一个华人，我觉得天津海关的超等同文通事李富安就不错。如果派来一个人洋人，对不起，本官不放心。”
赫德接着又跟杨潮解释谭安到底有多合适，从他的资历，到他的人品，都大肆称赞。
“我知道他很优秀，也知道他能胜任这个工作，但是山东的情况不一样，这里很复杂。所以我希望派来一个华员，这并不是对海关工作的抵制，而是希望能更好的配合海关工作。赫德先生，你在中国待了几十年了，你该知道在中国做事，其实就是在做人。所以我也希望你能认真听取一下我们山东官府的意见。”
说完，杨潮就站起来，友好的跟赫德握握手。
就看赫德怎么选择了，这个老头之所以成功，在于他懂得尊重中国的传统。而且十分有耐心，他的前任李泰国跟他一样傲慢，但是就没有他聪明了，李泰国完全看不起中国人，完全不考虑中国官场的文化，强硬的推行英国式海关，结果很快就被清政府罢免了，任用了赫德。赫德则一步一步改革，能不动的东西尽量不动，甚至海关官员的名称都带有大量中国特色。基本上是中国形式，现代内核。
赫德果然很聪明，他选择了放弃坚持，真的任命了李富安。
赫德不聪明也不行，因为送走他后，杨潮跟英国领事沟通了一下，告诉英国领事，自己考虑在伦敦发行第一期，一千万英镑的债券，英国领事知道该怎么做。
这个李富安到来后，杨潮立刻召见了他。
“恭喜你，李富安同志。你是第一个被海关任命的华人税务司。”
“多谢大人提拔。”
李富安身材矮小，眼睛很亮，说话声音很沉稳，但又透着一股穿透力，仿佛在某处使劲一般。
“不要谢我。你的资历很好，又是我们的同志，我很信任你。但是我希望你不要做出有违身份的事情。尤其是，不要贪污！”
“大人放心，在下绝不敢贪污一