重要的一部分，也是最清醒、最需要清醒的一部分，他们的上书不但预示着普通百姓要求国家作出改变，就连统治阶级内部也要求它作出改变，已经到了不改不行的地步了。
改革对于政府来说是极其敏感的。有时候督察院在改革面前是最保守、最坚定的反对派，有时候却又是最激进、最疯狂的支持派，他们不单是代表了大部分普通百姓的呼声，也代表了统治阶级内部大部分的共同心声。
所以，督察院的上书无疑是给废除禁令打了一记强心针，很多人都认识到：禁令的废除近在眼前了。
或许有人觉得这是凤九渊的胜利，但凤九渊却一点也不觉得这是自己的胜利。当他获知督察院率先上书请求废除禁令后，骇然惊问道：“当真？当真是他们？”
冯尘奇怪地看着他道：“这有什么惊奇的吗？不信你问问武大人嘛！”
凤九渊摇了摇头，心中翻涌不矣。暗说：“凤凰界呀凤凰界，你一点也不衰老，一点也不昏愦。原以为你垂垂老矣，时日不多，现在看来不过是累了，困了……你的清醒简直超乎了我的想像，你总是知道什么才是对你有利的，什么才是对你不利的，什么时候采取怎样的举动才能避免更大的灾难。难怪你能绵延数万年不死，难怪你的帝制统治方式能够长久不衰，这一切都是源于你的清醒！你到底是怎样做到的？我已经渐渐觉得你不只是强力的国家机构，甚至还是有生命，有意识的强力国家机构。你太让人震骇了……”
见凤九渊脸色时青时白，冯尘越发觉得怪异，伸手摸了摸他的额头，冰冷冷的，顿叶哎呀一声叫道：“怎么这么冰冷，敢情是中暑了？”
凤九渊道：“不，没有，没有……”又忍不住叹了口气，神情颓然。冯尘见他情状实在怪异，就道：“不行，得宣太医来瞧瞧！”凤九渊也忘了制止。
如果督察院不赞同，三省六部不赞同，理藩院不赞同，大都督府不赞同，但整个凤凰界民间却赞同，凤九渊将会无比高兴，他觉得这才是自己的胜利。但偏偏督察院，这个帝国的思考中枢却在第一时间站出来同意了，或者说不是同意，而是站在他们的角度上建议适度的、暂时地‘废止’禁令，而不是彻底地、永久地全面废除。
也就是说，从表面来看，他们是被凤九渊打败了，不得不率先站出来同意凤九渊的意见。但事实上却是不动声色地顺水推舟，让人们觉得他们是顺从民意，顺从舆论，忠实地履行了‘督察御史’的职责，其实是站在更高的角度上，叫醒整个统治阶级，并拿出一个相当严谨，完备的方案，限制了凤九渊妄图将帝国武备研发这潭水完全搅浑，再从中渔利的策略，让一切在不动声色中回归于他们的掌握之中