的法令，在从根本上赢得了百姓的支持之后，再行推出这道方案，那便是水道渠成了！”
此前的还多暴政法令都是凤九渊亲自颁布的，也只有程复才敢当着凤九渊的面说都是苛政暴令，也只有程复才敢这般屡次三番建议废止不合理的法令，在朝的大臣们都领会过凤九渊的手段，记忆极为深刻，是以没人敢说这样的话。
凤九渊并没有生气，而是有些犹豫。在他看来，虽然有些法令过于苛暴，但未必不是好的，若是一并废除，怕是起不到应有的效果，还会让社会秩序更加败坏下去？
程复见凤九渊犹豫，又引经据典地说明苛政暴令的危害，还说当下最重要的就是铲除社会党，其它的不过是疥癣之疾，可以徐徐图之。
这说法是极得凤九渊赞同的，他便道：“那依老夫子之见，此前颁布的法令莫不成都要废止么？”
程复摇头道：“并非都要废除，只是选择那些不合理的，百姓们怨言最重的废止。与之同时，臣认为可以再颁布几道奖励耕战、抵制从商、褒扬孝道忠义的法令，以促进社会的良性展！”
凤九渊听他说到这里，精神头顿时就来了，问道：“此前不也颁布了奖励农耕的法令了么？”
程复道：“皇上此行江南巡视，感受最深刻的是什么？”
凤九渊不假思索地就答道：“十室九空，田地荒芜。我真担心这样子下去，百姓们以后都吃什么？现在手里还有余粮，将来呢？”
程复道：“皇上所虑极是。奖励农耕的诏命已经颁布，为何回乡种地的百姓还是没有多少呢？这是因为，奖励得不够重……”说着，从袖筒里掏出一份折子道：“皇上，这是臣的学生作的一份调查，请皇上过目！”
调查的目的就是弄清楚百姓为何不愿回乡种地的原因。绝大多数百姓都认为种地的收益不高，不如在外打工；也有觉得种地太累，还被人看不起，所以不愿再种；只有法部分人说是种不好地，觉得打工更适合他们，所以不愿回去种地。
看完之后，凤九渊是什么都明白了，叹道：“天下攘攘，皆为利往，皆为利往呀……”
程复道：“皇上，逐利乃是人的天性，它有合理与不合理的区分。合理的应予以鼓励，不合理的应加以束缚和引导，使之回到合理上来。臣认为，大多数百姓之所以不愿回乡种地，并非因为打工所获之利更为丰厚，而是种地所获之利不合理。”
凤九渊道：“老夫子既然胸有成算，那就麻烦你内阁计较一下，争取尽早拿出个完整的方案来。”又道：“但你这是远策，眼下必须得拿出办法遏制社会党的嚣张气焰，再让他们这般横行下