置丰州。西北的一州之地人口，比内地一县之地的人口都少很多。
其实窟野河畔非常适宜耕种，但是现在在窟野河畔耕种，实在是太不安全，说不定你种上一年的庄稼，到秋收时，夏军就来了。一年白忙活不说，别把命搭上就算好的了。
平西军翻垦的窟野河下游的田地其实都是熟田，只是最近几年没人耕种，显得荒芜了。但其实只要烧荒后，翻耕一遍，播种就能产出。
程知县所说的牢城营，其实就是麟州的牢城营，只不过设在了银城县。发配麟州充军的罪囚，一般都是充入牢城营。边地的很多小地方，都是主官军政民事一把抓的。像银城县，县丞、主簿、县尉等佐贰官一概没有，连巡检都没有，就程知县一个光杆知县，也就只有他一个人主事。城中有乡兵和蕃兵弓箭手，也都是归程知县管的。这牢城营在银城县就食，程知县也是有权安排的，到时只要行文麟州，告知这牢城营换了驻地便是，反正静羌寨那里也属于银城县地界。
虽然牢城营的配军大都是罪囚，钟浩觉得怕是难以管理，但是总比没有强。
当下，钟浩诚恳的道：“实在是太谢谢程老哥了，！”不管怎样，人家程知县总是给赞助人手了，这三四百人虽然看起来不多，但怕是差不多相当于银城县五分之一的人口了，对程知县来说算是大手笔了，钟浩自然要好好谢过的。当然，牢城营的兵士是不在户簿黄册的。
“老弟客气了，以后咱们还是要互相照应的！”其实，这牢城营在程知县看来，算是累赘。银城县如今也没什么役事工程，牢城营也没多大战力，这要是夏军来了，也指望不上他们，乡兵和蕃兵弓箭手的战斗力比他们强多了。银城县如今愈发艰难，让牢城营去钟浩那里混饭吃，倒是减轻不少压力。
本来自己就是为了甩掉个包袱，却得到钟浩诚恳的道谢，程知县倒是有些不好意思了。当下程知县便道：“城里还有二三十个惯会建造堡寨的熟手工匠，老哥我便一并给老弟派去吧。就当他们今年的提前服今年的徭役了！”
“那实在是多谢程老哥，以后程老哥有事，尽管吩咐小弟，小弟绝不皱眉！”钟浩本来一进城时，看到城中的凄凉模样，对找人手不抱希望了，没想到还不但得到了牢城营的三四百个劳力，还有二三十个熟手工匠，当真是意外之喜，不由得很是高兴。
程知县摆摆手，开口笑道：“老弟客气了，以后咱们少不了互相照应！”
“对对对，以后要互相照应！”
“老弟今日中午便留下来，便在后衙用酒饭吧，咱们哥俩好好喝一盅，顺便谈谈心！”
“好，但听程老哥安排！”