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第两百七十八章 平乱安民身遇刺(八)勤政(1 / 3)

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东方不败为了鼓励百姓开辟荒地,立例若成功开辟农地可免租赋十年,形成一套特有的农牧混合经济。

这年遇到兵荒,许多州县也得到减、免赋税。她还特意优待萧峰所辖南院,上疏让耶律洪基发了一道圣旨,“以南京饥,免租税一年,仍出钱粟振之”。

随着全国农、牧、手工业的发展,商品交换逐渐频繁,商业活动也日益活跃。

东方不败在大辽全境各大城市之间,“起榷务以通诸道市易”,并出台新政策加强辽国与周边各政权、各民族、各国家的经济往来。

值得一提的是,她照会邻国,各方停止到对方国土上“打草谷”。

过去辽国朝廷对军队不供粮秣,也无饷银,官兵一应所需,都是向敌人抢夺而得,每日派出部队去向大宋、西夏、女真、高丽各邻国的百姓抢劫,名之为“打草谷”,其实与强盗无异。

宋国等邻国的官兵便也向辽人“打草谷”,以资报复。是以边界百姓,困苦异常,每日里提心吊胆,朝不保夕。

“打草谷”一事废止之后,宋辽两国于边境设置榷场。开展互市贸易。

辽国的军费,则用官府征收的税款拨付。边境榷场的兴起,使原本苦不堪言的边境居民逐步过上了较为富足的生活。各族百姓无不拍手称快,各**队也大感省去不少力气。

辽代物价甚低,虽有盐酒之税,但各地税率并不一致。因此东方不败制定的新国策就包括统一全国税率,尤其是对烟草、酒类和其它奢侈品苛以重税。

商业贸易的繁荣促进了货币经济的发展。

据文献记载,耶律阿保机之父撒剌的时,已开始铸造货币。然而货币使用量不多。

辽世宗时,上京还处在交易无钱而用布的状态。圣宗以前所铸的辽钱极少,圣宗之后稍微多了一些。但在流通货币中,所占数量仍甚少,不及百分之二,主要的是宋钱。其次是唐及五代及其他朝代的钱。而且各地都用不同货币,使兑换、贸易都遇到不小的困难。

针对这个局面,东方不败下令按地域、分层次,逐步统一全国货币,以新铸造的“辽币”取代唐、五代、宋与其他朝代的钱,让商贸更加畅通无阻。

第四项基本规划,针对和辽国接壤的高丽、北宋、西夏、回鹘、黑汗、斡朗改等国,在辽国边境上每一个地方。既要敦促各**民履行和约,大辽自己又得整军经武。用强大的武备去制

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