乖缩在雍凉。
但现在已经换成司马炎，难道真要等他的傻儿子司马衷上位？
“三年！三年之后，大秦将东出，一统天下！”杨峥心潮起伏。
鲁芝的想法杨峥理解，想多积累一些元气，十拿九稳之后出兵。
但天下从来就没有十拿九稳之事。
占田制既然不肯衰落，那么杨峥只能出手强行把它按下去，打断它的上升势头！
“陛下既然要大兴整兵备战，臣建议将五曹升为五部，增强其职权，配合陛下行事！”鲁芝睁开眼道。
五曹者，吏部尚书、五兵尚书、田曹尚书、度支尚书、左民尚书。
是三省六部的雏形。
其实自东汉以来，华夏的雄主名臣们就已经在不断改革官制，以适应天下形势。
丞相、大司马、大将军权力过重，若所托非人，就会大权旁落。
“伯父试言之！”杨峥兴趣大起。
秦承魏制，魏承汉制。
很多部门权力重叠，造成行政效率缓慢，例如度支尚书掌管全国的收入和支出，却跟左民尚书、田曹尚书的权力有很多重叠之处。
吏部尚书跟五兵尚书又有很多职权重叠。
五兵是指中兵、外兵、骑兵、别兵、都兵。
但秦国只有中兵、府兵、义从。
地方州郡兵属府兵。
该改的地方太多了。
以前摸着曹魏、司马家过河，现在要走自己的道路了。
很可能鲁芝一直在酝酿此事，今日才说出来。
“五兵尚书改为兵部，田曹尚书、左民尚书合为户部，吏部、度支不变，增设工部。”鲁芝浸淫官场几十年，自然熟知各种弊病。
不过在这方面，杨峥更有发言权，“伯父所言甚妙，朕建议田曹、左民、度支合并为户部，吏部、兵部、户部、工部，再增设刑部、礼部！”
至于三省，早就有了，中书监就是中书省，尚书省沿袭汉代以来的尚书台。
门下省名为侍中寺。
王允改宦官机制，革除十常侍之弊，增设侍中，以国中才俊充任之，随侍皇帝左右。
魏晋本质上奉行的是侍中政治，皇帝左右侍从参与的谋议和谏诤国家大事。
侍中从汉代皇帝身边的顾问转为实权，直接影响国家的运行。
包括大将军、大司马其实都是围绕在皇帝身边的高级侍中而已。
皇帝信任谁，谁的职权就会无限放大。
本质上是人制，而非制度。
五曹的地位更为低下，职权各种重叠。
所以三省六部也是历史的一个大潮流。
听完杨峥的建议