，都还没照顾到。
就更不用说全世界了。
“要再创造一批鬼差吗?”曹明心下自语。
使用编辑器，创造一些鬼差，是非常简单的事。
可是，原本地府幻想世界里的鬼差，已经全部具现创造出来了，再创造，就需要他完全自费了。
普通的巡游鬼差，虽然不是很强力，但也是特殊的超凡生命体，拥有超凡之力，创造一个出来，耗费还是颇多的。
完全自费的话，要一千二百多个天道币。
曹明粗略让智脑算了下，要覆盖全球，至少得需要三百多万的鬼差部队。
全部制造出来，差不多需要三四十亿的能源。
听到这个数字，饶是腰包渐渐鼓起来的曹明，脸色也有点绿。
这太多了，都能将一个低级影视幻想世界，转化成真实的了。
他现在虽然赚的多，一天有上百万天道币入账，但也不是只进不出，天道世界玩家以及地府的鬼民买东西，还有扩张鬼村区域，容纳更多鬼民，都是要消耗能源的。
高级的鬼差，拘魂的效率倒是比普通鬼差高不少，如黑白无常和牛头马面，这种二星级的鬼差，效率要比一星级巡游鬼差高上百倍。
可制造他们所需的能量，同样也是普通鬼差的好几百倍，算下来，还不如普通鬼差划算呢。
“你们有什么好办法吗?”曹明向阎罗王等人问道。
“陛下，不如在鬼村的鬼民中，挑选一些提拔为鬼差?这事他们肯定愿意，现在，有好多鬼民，都在打听要怎样成为地府的公务员呢。”孟婆说道。
“……这倒是个主意。”
曹明点头。
那些鬼民在鬼村闲着也是闲着，选出来一部分给自己打工也不错。
稍微强化下他们的魂魄，在给根低级拘魂索，比直接创造出来一个鬼差，要省钱多了。
“陛下，我认为，可以重启城隍庙制度，在阳世设立城隍庙。
这城隍庙，有吸引魂魄的功效，可吸引当地的鬼魂，自行前来，然后从城隍庙内的幽冥通道，来到地府。
若有执念较深的鬼魂，摆脱了城隍庙的吸引，不愿前往，当地城隍会有所感应，可派出鬼差，前往拘捕……”
阎罗王包拯，提出了自己的建议。
在他的意识中，曾经的地府，一直都是使用的城隍庙制度。
但自阴天子陛下施行新规，竟将这个制度废除了，那些城隍同僚们，都不知道被陛下贬哪里去了。
“城隍庙?”
闻言，曹明眼睛一亮。
城隍庙，他当然知道，神话传说中，是鬼魂进入阴间的第一站。
但没想到