之势。
“可以从高州中再分置恩、潘二州，再从罗州分出雷州和辩州，”
“把南扶州更名为窦州，划到高府，把白州划给容府，”
这样一来，高州都督府，便辖有高罗春潘恩雷辩窦，仍有八州，崖州都督府则辖儋崖林振四州，
冯智盎拜高州都督，然后冯盎诸子，分任高府下其余七州刺史，
“众建而分其势，”
本来以冯盎的地盘来说，顶多分个三四州就很好，但现在要设十二州，搞出两个都督府来，目的就是要分其势。
把老冯留在长安，
他儿子虽多，但就算如冯智戴是嫡长子，年少就骁勇有谋，可他不是老冯，人又年轻，想要让诸兄弟团结一心，肯定不如老冯。
就如冯盎跟兄长冯暄，就斗了十几年，都是为争夺家长之位。
冯冼两家联合，那是岭南最大势力，现在搞成两个都督府，都是下都督府，冼家四州，冯家八州，两家自然就没那么亲密。
冯家八州，兄弟八人各领一州，自然也强过冯盎总管八州的时候。
至于说白州换窦州，
白州在云开大山以西，在南流江流域，这里原来是庞孝泰地盘，而窦州以前是泷州陈氏地盘，
这个简单的调换隶属，实际上却也是留着后手。
对于冯家来说，一直想夺取罗窦洞，这里是他们核心高凉的屏障，要是被陈家完全控制，那就直接威胁到冯家根本。
而冯家原来夺取的白州，甚至罗辩雷等州地，其实以前也有些是钦州宁氏的地盘，
“如果冯盎留在朝中，那么高府为下都督府，隶属于容府，倒也可以。不过如此一来，崖州都督府，应当改隶邕府。”
可说着说着，李世民倒自己摇了头，
“干脆，仅保管广桂交和高容邕六府，其余的都督府全部撤消，循州、南尹州、南康州、崖州、南德等府都撤了，”
李世民下定决心，
本来高府也不当保留，但考虑到冯家的实力，李世民打算先留一手。
“冯智戴高州都督，陈龙树容州都督，”
“侯君集，就让他去做邕州都督吧，”
李世民决定，
武怀玉顺势提出让庞孝泰任端州刺史，李世民想了想也同意了。虽然这庞孝泰原是南州刺史，白州酋帅，但这几年在朝中表现不错，让他去端州，也是正好协助武怀义。
“陛下，罗窦诸垌的南扶州改为窦州，划给高州都督府后，那么溪垌蛮叛乱，就当由高州都督府负责平定，
待镇压平定罗窦洞诸蛮后，到时恢复州县，编户齐民，分田授地，征收税赋，朝廷也当在当地屯驻府兵，或是