2月13日，外蒙集中大军宣布成立大蒙古帝国，驱逐清驻库伦大臣三多和他的文武属员。
2月28日，哲布尊丹巴在库伦登基，组织伪政府，年号“共戴”。
北京政府自然是严加斥责，并且表示决不承认蒙古的独立，更加唾弃哲布尊丹巴称帝的行为。
袁世凯召开会议表示，如果蒙古执意不肯取消独立，将派出军队坚决镇压。
李安生则更加干脆，直接让东北军进入战争状态。
苏凯的第二十八镇只是一个昼夜的行军，便兵临城下，而此时蒙古军也好，俄军也好，都没有做好准备。
看到忽然出现的东北军，蒙古叛军简直是以为神兵天降，哪里有这么快的速度？而此时俄军还在铁路上慢慢跑着呢。
这种急行军强行军对于之前被各界认为是菜鸟鱼腩的第二十八镇来说，简直就是小菜一碟，秘密的训练了几年，早就具备了成为强军的资格，只是没有见过血而已。
这次的机会，也是苏凯这个激进派争来的，将士们嗷嗷叫着，就盼着能实打实的干上几仗，好见见血。
都是些好战分子，将战争当成了福利一般，蒙古军哪里是他们的对手。
库伦并没有什么城防设施，只是在迫击炮的几轮轰炸之下，第二十八镇就发起了全线进攻，两个小时后，哲布尊丹巴被生擒，其余大小文武一个都没有跑掉。
3月2日，外蒙古正式上书中华民国总统袁世凯，呈请取消“自治”，废除中俄“蒙”一切条约、协定，回到中华民国怀抱。
俄军在边境停了下来，不敢贸然进入，只是与东北军在边境对峙。
李安生等人随后进驻库伦，下令清肃蒙古亲俄派，这个时候，无所顾忌什么亲善，不服的就要杀，省得继续勾结俄国人。
同时骑兵部队大股出动，进驻买卖城（今恰克图）、乌里雅苏台、科布多、唐努乌梁海等地，3月17日，东北军进驻唐努乌梁海的时候，通电全国，顿时引起了全国新一轮的载歌载舞。
这意味着整个外蒙古都回到了祖国的怀抱，而东北军对外蒙独立坚决的打击，也让英国投鼠忌器，并没有出现针对西藏的阴谋。
但是，随着大股俄军的集结，以及俄方越来越激烈的外交措辞，战争也似乎并不遥远起来。
俄国驻华公使库朋斯齐找到了陆徵祥这位老朋友，软硬兼施，希望能够逼迫中国让步，更是夸大了中央政府与东北割据政权之间的对立矛盾。
只要北京的态度是置身事外，保持“中立”那么光凭东北，根本就无法阻挡俄国军队的步伐。
东北军在买卖城（恰克图）屯兵两镇，其中的第二十八镇还是新编练的，完全没有多少战斗力，俄军只需要重视张绍曾的第二十镇。
而从地图上看，伊尔库兹克、赤塔要塞与